Державна влада й місцеве самоврядування

Спільні риси

Відмінності

1. Державна влада і місцеве самоврядування є публічною владою. 2. Є формою народовладдя. 3. Виконання їх рішень забезпечується примусом. 4. Здійснюється певними органами влади, які створюються на основі виборів. 5. Їх існування забезпечене Конституцією та законами України.

1. Є самостійною формою публічної влади. 2. Органи місцевого самоврядування не входять до системи органів державної влади. 3. Мають різну структуру. 4. Органи місцевого самоврядування не входять до органів державної влади і не можуть бути підпорядковані будь - яким державним структурам. 5. Сфера компетенції державної влади - широка, поширюється на всю державну територію, а місцевого самоврядування - обмежена. Це питання місцевого значення. 6. Державна влада виражає волю всього народу, місцеве самоврядування - волю територіального коллективу.

Таким чином, основними критеріями, які дозволяють відрізняти місцеве самоврядування від управління і місцевого управління є:

1. можливість самостійного існування територіального утворення (автономний бюджет, адміністративний контроль над підвідомчими йому територіями) - для проміжних територіальних структур, можливість і засоби рішення питань місцевого значення - для низових (основних територіальних структур);

2. наявність і реальне функціонування місцевих представницьких органів;

3. дотримання принципу невтручання центральної влади в рішення питань, що ставляться до ведення місцевого самоврядування;

4. відсутність безпосередньої (вертикальної) підпорядкованості місцевого органа влади вищестоящому;

5. реальна можливість участі всього населення відповідної території в процесах вироблення й прийняття рішень зі всіх основних питань місцевого значення;

6. виборність усього складу місцевих органів влади на широкій демократичній основі, регулярна змінюваність і звітність перед виборцями;

7. гарантії соціального захисту населення, що утворить місцеве співтовариство;

8. воля й відповідальність місцевих органів самоврядування в рамках своєї компетенції при наявних ресурсах.

В країнах сучасного світу поняття “місцеве самоврядування” охоплює два види органів: місцевий представницький орган і місцевий виконавчий орган (рис. 1.1)

Рис. 1.1. Види органів які охоплює поняття “місцеве самоврядування”

На нашу думку, місцеве самоврядування-це особливий інститут у системі суспільства, інститут, що має ознаки, властиві виключно структурам громадянського суспільства, так і ознаки, притаманні власне державі. Однак сучасні інтеграційні процеси в Європі і світі, створюють необхідність пошуку уніфікованих підходів до структури органів державної влади на місцях та органів місцевого самоврядування, до перспектив їх розвитку в різних країнах.

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Поняття та суть місцевого самоврядування	\|	Основні ознаки та принципи місцевого самоврядування

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.005 сек.