Бюрократія

Поки організації залишаються відносно нечисленними, вони частенько досить успішно функціонують на основі безпосередньої особистої взаємодії між їх членами. Але якщо велика організація зацікавлена в досягненні якихось цілей, вона не може обійтися без затвердження формальних виробничих і адміністративних процедур. Тільки після того, як процедури виробництва і управління будуть чітко відлагоджені, організація зможе функціонувати по-справжньому ефективно. Цій вимозі відповідає бюрократія - соціальна структура, заснована на ієрархії посад і ролей, наказаних чіткими правилами і стандартами, і на розподілі функцій і влади. Соціологи використовують цей термін в сенсі, абсолютно відмінному від тих негативних значень, які слово "бюрократія" придбаває в побуті. Приміром, в повсякденному житті цим терміном визначають неефективність функціонування організацій. Слово "бюрократ" стало синонімом чиновника, що строго наслідує усі правила, ухиляється від відповідальності, загруз в паперовій тяганині і надпоглиненого своєю роботою, яка представляється йому найважливішою на світі.

У західному світі розвиток бюрократії йшов віками. В середні віки і пізніше цей процес йшов повільно і безладно. Тільки у XX ст. бюрократія сформувалася повною мірою - відповідно до вимог, що диктуються індустріальним суспільством. У зв'язку з укрупненням сучасних організацій і підвищенням їх складності, було потрібно велику кількість структурних одиниць і підрозділів, виникла потреба в деякому механізмі синхронізації і інтеграції різних видів діяльності. Поставивши виконання завдань на регулярну і впорядковану основу, бюрократичні структури відкривають можливості для ефективного планування і успішної координації цих видів діяльності. Крім того, бюрократичні структури прагнуть виключити усі сторонні впливи на людей і направити їх діяльність в першу чергу в організаційних інтересах. Нині в Росії найбільш великомасштабні і складні організації побудовані на бюрократичних принципах управління.

Читайте також:

Бюрократія й проблеми формування конституційної економіки

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Типи формальних організацій	\|	Веберовская концепція бюрократії

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.004 сек.