Компетенція федеральної влади за Конституцією. Організація та повноваження Конгресу. Порядок обрання й повноваження Президента. Формування і фунції Верховного Суду

Конституція наділяє сенат правом контролю за діяльністю вищих федеральних посадових осіб, включаючи президента. Якщо 2/3 сенаторів підтримають обвинувачення, висунуте палатою представників, то винний звільняється з посади. У даному випадку сенат діє в порядку імпічменту (резолюція недовіри). Це вважається дійовим засобом обмеження виконавчої і судової влади. Лише за згодою сенату президент може укладати міжнародні договори, призначати послів, членів Верховного суду тощо. Обсяг повноважень сенату набагато ширший, ніж палати представників.

Варто зазначити, що палата представників і сенат наділені однаковими правами в тому, що стосується законодавчої ініціативи і прийняття законів.

Як бачимо, компетенція конгресу значно розширилася. Він отримав право: видавати закони по регулюванню зовнішньої і внутрішньої торгівлі, карбуванню монет, роботі поштових відомств, набору й утриманню армії, поліції, оголошувати війну, укладати зовнішні позики, встановлювати одиниці міри і ваги, вводити правила про натуралізацію майбутніх американських громадян, видавати акти по управлінню й організації судноплавства. Йому належать повноваження по виданню актів по організації придушення заколотів. 16-та поправка, прийнята в 1913 р., надала конгресові право встановлювати прибутковий податок. Передача багатьох прав із ведення штатів до федеральних органів свідчить про концентрацію влади.

Штатам забороняється вступати в спілки з іншими штатами, у коаліцію з іноземними державами, мати свою армію, військовий флот тощо. Проте в їхньому веденні залишилися цивільне, кримінальне, процесуальне право, поліція. Кожний штат може мати свою конституцію республіканського характеру.

Виконавча влада вручалася президенту США, він обирався двоступеневими виборами, терміном на 4 роки. Його вік повинен бути не нижче 35 років і термін проживання в США не менше 14 років. Кількість президентських виборщиків у штаті дорівнює загальному числу представників цього штату в обох палатах конгресу.

Президент — глава держави і федеральної адміністрації. Але він може бути усунутий від посади резолюцією недовіри, прийнятої конгресом.

Президент є головнокомандуючим армією і флотом, може призначати і зміщати будь-якого члена свого кабінету. Як глава держави, він здійснює функції представництва: приймає і призначає послів. За порадою і за згодою сенату призначає членів Верховного суду США і суддів федеральної системи. Президент покликаний забезпечити точне дотримання федеральних законів, має право помилування і відстрочки виконання вироків по справах про злочини проти США (передбачається, що це право є гарантією від сваволі суддів).

Як глава уряду, президент визначає обов’язку всіх міністрів, посадових осіб США, вимагає від керівників кожного департаменту, міністерства письмової думки по будь-якому питанню.

Президент — єдиний офіційний керівник виконавчої влади. Він має право перенести термін початку сесії, а при потребі — негайно скликати засідання палат. Крім того, будь-який законопроект, прийнятий конгресом, потребує підпису президента. Вето мислиться як гарантія від сваволі законодавців. У той же час президент не залежить від того, як буде сприйнята проведена ним політика в палатах, за винятком випадків, коли здійснення цієї політики було б неможливо без сприяння конгресу (асигнування, укладення міжнародних договорів тощо).

Президент США обирається на чотирирічний термін разом з віце-президентом за допомогою непрямих (двоступеневих) виборів.

Президент і віце-президент йдуть «в зв'язці» протягом всієї виборчої кампанії.

Безпосередньо за президента та віце-президента голосує так звана колегія виборників. За конституцією, Законодавчі збори кожного штату можуть призначити певну кількість вибірників (рівну кількості представників штату в Конгресі), які будуть представляти інтереси штату. Спосіб, за допомогою якого визначається список виборників, Законодавчі збори можуть вибрати на свій розсуд, проте, в даний час, всі штати визначають своїх виборників за допомогою загального голосування, яке відбувається в перший вівторок після першого понеділка листопада в рік, діління числа-позначення якого на чотири не має залишку.

Голосування виборників відбувається на початку грудня і являє собою відому формальність, хоча неодноразово траплялося, що окремі виборники голосували не так, як обіцяли при їх обранні. У частині штатів існують закони, які зобов'язують виборників голосувати так, як наказує їм штат.

Вища судова влада перебуває у віданні Верховного суду США. Його члени призначаються президентом «за порадою і згодою сенату» і зберігають там свої посади довічно. Конституція забороняє зменшувати їх зарплату. Право перегляду законів, прийнятих конгресом, і актів виконавчої влади при їхній невідповідності Конституції ввірено Верховному федеральному суду США, але не за прямим уповноваженням Конституції, а як допущена практика, що стала прецедентом із 1803 р. Крім Верховного федерального суду США існує система судів штатів і районних судів.

Конституція США

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Розробка і прийняття Конституції США. Принципи і структура Конституції США	\|	ПРЕАМБУЛА

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.005 сек.