Досвіт зарубіжних країн підтверджує, що для успішного здійснення соціальної політики, соціальне забезпечення має проводитися за двома напрямками:
1. гарантоване забезпечення державою мінімальної трудової пенсії та допомоги малозабезпеченим верствам населення;
2. створення можливостей самозабезпечення громадян за допомогою недержавного добровільного пенсійного страхування; важливе місце займають соціальні позабюджетні фонди, основним завданням яких є забезпечення населення необхідними коштами у випадку непередбачуваних життєвих обставин(вихід на пенсію).