Відкриття провадження по цивільній справі: правові наслідки, процесуальне оформлення.

Відкриття провадження у справі є самостійною стадією цивільного процесу, пов’язаною з прийняттям заяви до провадження конкретного судді та визначає початок вжиття суддею процесуальних заходів, передбачених законом для розгляду та вирішення справи по суті [32].

Відкриття провадження у справі – це стадія цивільного процесу, на якій суд вирішує питання про відкриття провадження по конкретній цивільній справі у суді першої інстанції, перевіряє наявність у особи, яка звернулася до суду, права на звернення до суду і дотримання встановленого порядку реалізації цього права[33].

Відповідно до ч.1 ст.122 ЦПК України суддя відкриває провадження у цивільній справі не інакше як на підставі заяви, поданої і оформленої у порядку, встановленому ЦПК.

Суддя також встановлює наявність передумов для відкриття провадження у справі.

Передумови відкриття провадження у справі характеризують ті обставини, які дозволяють суду у повній відповідності до закону розглянути і вирішити цивільну справу[34]. Передумови відкриття провадження у справі випливають зі змісту ч.2 ст. 122 ЦПК, а саме:

1) позовна заява підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства:

1.1. у заявника та відповідача наявна цивільна процесуальна правоздатність;

1.2. справа підпадає під цивільну юрисдикцію суду;

1.3. позивач заявив вимогу, що є «небайдужою для права», адже відповідно до ст.15 ЦПК суд розглядає справи про захист справ, свобод чи інтересів, що виникають із правових відносин, а не з будь-яких суспільних зв’язків. Те ж саме стосується вимог з правовідносин, що припинилися. Наприклад, на цьому ґрунтується норма ч.2 ст.43 СК України, за якою у разі розірвання шлюбу за рішенням суду, позов про визнання його недійсним може бути пред’явлений лише після скасування рішення суду про розірвання шлюбу[35];

2) відсутність рішення чи ухвали суду, що набрали законної сили, про закриття провадження у справі у зв’язку з відмовою позивача від позову або укладенням мирової угоди сторін у спорі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. Відмова від позову не позбавляє другу сторону права пред’явити такий самий позов до особи, яка відмовилась від позову;

3) відсутність у провадженні цього чи іншого суду справи зі спору між тими самими сторонами про той самий предмет і з тих самих підстав;

4) відсутність рішення третейського суду, прийняте в межах його компетенції, щодо спору між тими самими сторонами про той самий предмет і з тих самих підстав. Суддя не може відмовити у відкритті провадження у разі, коли суд відмовив у видачі виконавчого листа на примусове виконання рішення третейського суду або скасував його рішення і розгляд справи в тому ж третейському суді є неможливим;

5) після смерті фізичної особи, а також у зв’язку з припиненням юридичної особи, які є однією із сторін у справі, спірні правовідносини допускають правонаступництво.

За відсутності хоча б однієї з вказаних умов суддя має відмовити у відкритті провадження у справі на підставі ч.2 ст.122 ЦПК України. При цьому перелік підстав для відмови у відкритті провадження у справі є вичерпним і суд не може відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України відмовити у відкритті провадження у справі з інших підстав.

Не допускається відмова у відкритті провадження у справі з мотивів недоведеності заявленої вимоги, відсутності доказів, пропуску позовної давності та інших не передбачених законом підстав (п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» від 12.06.2009 р. №2).

Передумови відкриття провадження у справі поділяють на позитивні і негативні. Позитивні вказують на наявність права на пред’явлення позову, негативні ж – на перепони виникнення цього права. Позитивною є перша з названих вище загальних обставин, інші є негативними. Також передумови поділяють на суб’єктивні і об’єктивні. Суб’єктивні передумови стосуються сторін спору, а об’єктивні – предмета позову[36].

Прийняття позовної заяви до провадження може відбуватися лише за наявності як передумов права на пред’явлення позову, так і умов, що утворюють порядок пред’явлення позову[37].

Суддя відкриває провадження по справі, якщо у особи є право на звернення до суду і здійснюється воно в порядку, передбаченому законом[38].

Питання про відкриття провадження у справі або про відмову у відкритті провадження у справі суддя вирішує не пізніше 3-ох днів з дня надходження заяви до суду або закінчення строку, встановленого для усунення недоліків, та не пізніше наступного дня після отримання судом у порядку, передбаченому ч.3 ст.122 ЦПК України інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Про відкриття провадження у справі чи відмову у відкритті провадження у справі суддя постановляє ухвалу. В ухвалі про відкриття провадження у справі зазначаються: 1) найменування суду, прізвище та ініціали судді, який відкрив провадження у справі, номер справи; 2) ким і до кого пред’явлено позов; 3) зміст позовних вимог; 4) час і місце попереднього судового засідання, якщо суддя вирішив, що його проведення є необхідним, або час і місце судового розгляду справи, якщо суддя вирішив, що проведення попереднього судового засідання у справі не є необхідним; 5) пропозиція відповідачу подати в зазначений строк письмові заперечення проти позову та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

При відкритті провадження у справі може вживатися забезпечення позову, вирішуватися питання про об’єднання чи роз’єднання позовів. Матеріально-правові і процесуальні наслідкивідкриття провадження у справі:1. Процесуальні наслідки:- виникає цивільне судочинство та цивільні процесуальні правовідносини між судом і сторонами спору;- сторони спору набувають процесуального статусу позивача і відповідача;- набувають процесуальних прав та обов’язків інші особи, які беруть участь у справі;- є підстави для вчинення судом та учасниками процесу всіх подальших процесуальних дій, пов’язаних з цією справою;- сторони не можуть повторно звернутися до суду з позовом про той самий предмет і з тих самих підстав;- припиняється право альтернативної підсудності;- відповідач має право заявляти зустрічний позов, треті особи – пред’являти самостійні вимоги щодо предмету спору.2. Матеріально-правові наслідки відкриття провадження у справі:- переривається строк позовної давності (ч.2 ст.264 ЦК України);- з дня пред’явлення позову присуджуються аліменти (ст.79 СК України);- інші матеріально-правові наслідки, передбачені у законі (ч.2 ст.390 ЦК України, ч.3 ст. 623 ЦК України, ст.19 СК України)[39].

Ухвала про відмову у відкритті провадження у справі повинна бути невідкладно надіслана позивачеві із заявою та доданими до неї документами.

Відмова у відкритті провадження у справі перешкоджає повторному зверненню до суду з таким самим позовом (ч.6 ст.122 ЦПК України).

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Прийняття позовної заяви.	\|	ТЕМА 16. ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ ДО СУДОВОГО РОЗГЛЯДУ

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.006 сек.