Етапи конституційного процесу

Робота з поняттями і термінами.

Конституція— політичний, нормативно-правовий акт держави, який закріплює основи суспільного ладу, державний устрій, систему, порядок утворення, принципи організації та діяльності державних органів, права та обов'язки громадян. Конституція — могутній засіб політичного управління суспільством, юридична база всього законодавства держави, основа наукових розробок у сфері права, найважливіше джерело права.

Конституції України як Основному Закону держави властиві особливості правового статусу: вона має найвищу юридичну силу, є основою для прийняття інших нормативних актів держави. їй притаманна підвищена стабільність.

Дата	Подія
І етап — 1990–1993 рр.
Жовтень 1990 р.	Утворення Конституційної комісії
Червень 1991 р.	Схвалення Верховною Радою концепції нової Конституції України
Липень 1992 р	Винесення на всенародне обговорення офіційного проекту Конституції України
Жовтень 1993 р.	Подано доопрацьований проект Конституції України
ІІ етап — 1994–1996 рр.
Листопад 1994 р.	Утворення нової Конституційної комісії (на чолі з Л . Кучмою і О. Морозом)
8 червня 1995 р	Прийняття Конституційного договору між Верховною Радою України та Президентом України
20 березня 1996 р	Проект нової Конституції України передано Верховній Раді України
28 червня 1996 р.	V сесія Верховної Ради України прийняла Конституцію України

Після виборів 1994 р. розпочався новий етап конституційного процесу. У листопаді 1994 р. Верховна Рада України затвердила новий склад Конституційної комісії, співголовами якої стали президент Л. Кучма та голова Верховної Ради О. Мороз. Вже на початку грудня 1994 р. президент подав до Верховної Ради законопроект про владу та органи місцевого самоврядування, однак не дістав достатньої для зміни Конституції підтримки парламенту. Суперечки навколо закону перетворилися на тривале протистояння парламенту і президента і завершилися підписанням головою Верховної Ради О. Морозом і президентом Л. Кучмою Конституційного договору строком на один рік. Протягом цього періоду передбачалося прийняти нову Конституцію. Угодою передбачалося тимчасове припинення дії статей Конституції УРСР, що суперечили Конституційному договору. Цей документ дещо обмежував повноваження верховної та місцевих рад, водночас розширював нормотворчі та адміністративні функції президента й уряду. Незважаючи на певні недоліки, Конституційний договір створив умови для активізації конституційного процесу.

Роботу над проектом Конституції України продовжувала Конституційна комісія. У березні 1996 р. співголови Конституційної Комісії — Л. Кучма та О. Мороз, підписали завершений проект. Однак після підписання проект розглядався ще майже три місяці. Обговорювалися питання щодо розподілу повноважень між гілками влади, проблеми приватної власності, статусу російської мови, державної символіки й статусу Автономної Республіки Крим.

17 — 18 червня у Верховній Раді відбулося обговорення доопрацьованого комісією проекту, яке не дало результатів. Щоб змусити Верховну Раду прийняти Конституцію, Л. Кучма 26 червня 1996 р. оприлюднив Указ про проведення 25 вересня Всеукраїнського референдуму щодо цього питання.

Академік Ю. Шемшученко про обставини прийняття Конституції України:

«... настала безсонна для депутатів ніч з 27 на 28 червня. Компроміс був знайдений. Статті проекту приймалися одна за одною у небаченому до того темпі. 28 червня о 9 годині 20 хвилин Основний Закон України було прийнято. За нього проголосували 315 народних депутатів.

Після прийняття нового Основного Закону Президент України Л. Кучма скасував свій Указ про проведення всенародного референдуму...»

День прийняття Конституції — 28 червня — став державним святом. Конституція України — Основний закон України, що визначає її державний та суспільний лад, правову систему, проголошує й закріплює основні права та обов'язки громадян, окреслює компетенції й повноваження законодавчої, виконавчої та судової гілок влади.

Історик О. Бойко про Конституцію України:

«Нова Конституція — це документ на виріст: з одного боку він фіксує та регламентує те, що існує в реаліях..., з іншого, вона є своєрідною юридичною програмою нашої країни, яка визначає та стверджує головні принципи та цілі майбутнього розвитку державотворчого процесу...».

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Постать в історії.	\|	Найбільші політичні парти України на початку 1990-х років

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.006 сек.