Функції урядів.

Компетенція урядів, їх правотворчість.

Структура урядів.

Поняття і види урядів, порядок їх формування.

План

Лекція № 8. «Уряди зарубіжних країн».

Самостійна робота:

1. Поняття і види урядів, порядок їх формування.

Уряд — це колегіальний орган загальної компетенції, що здійснює керівництво виконавчою і розпорядчою (тобто адміністративною) діяльністю в країні.

Уряд може мати різні назви: уряд, рада міністрів, кабінет, кабінет міністрів, державна рада тощо.

У деяких країнах (США, Бразилія, Мексика) уряд як колегіальний орган відсутній. Міністри, кожен окремо, підпорядковані президентові. Кабінет же, їх всіх об'єднуючий, колегіальним органом не є, оскільки він тільки обговорює питання, але рішень з таких питань не приймає.

У останні десятиліття в президентських і президентсько-парламентських республіках все частіше створюються колегіальні органи з обмеженими повноваженнями, які найчастіше мають назву "рада міністрів". Проте фактично керує ними не прем'єр-міністр, а президент.

Заполітичним складом уряди бувають:

Однопартійні уряди характерні для країн з двопартійною системою. Вони створюються також в президентських республіках і в країнах тоталітарного соціалізму.

Коаліційний уряд формується у парламентській республіці або парламентській монархії у випадку, якщо жодна з партій не отримує більшості в парламенті, та на основі попередньої угоди лідерів декількох партій.

Безпартійні уряди створюються в тих країнах, де політичні партії заборонені або політичний розвиток ще не призвів до створення політичних партій.

Як відзначає В.Є. Чиркін, в кризові моменти, особливо в умовах війни, може бути утворено коаліційний уряд з особливими повноваженнями — уряд національної єдності з широким представництвом різних партій, що беруть на себе відповідальність за керівництво державою.

Уряд парламентської меншості формується великою фракцією, що не має більшості в парламенті, коли одна-дві нечисленні партії, що не входять за принциповими міркуваннями або не будучи запрошеними в коаліцію, обіцяють підтримувати уряд голосуванням при вотумі недовіри.

Якщо в парламентській республіці або парламентській монархії не вдається сформувати уряд на коаліційній основі, створюється службовий уряд з фахівців.

В результаті військових і революційних переворотів нерідко створюється тимчасовий уряд. Він утворюється позапарламентським способом і не базується на конституційних нормах.

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Примітка	\|	У демократичних країнах залежно від форми правління уряди створюються по-різному.

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.005 сек.