Історичні передумови екологічного менеджменту

Об’єднання екологічних і економічних питань почалось після Конференції ООН з навколишнього середовища в 1972 році, коли була сформована Світова Комісія з навколишнього середовища і розвитку Комісія Брутланд). Ця комісія поставила перед собою завдання оцінити стан навколишнього середовища. У 1987 році після 15 років роботи вона опублікувала звіт «Наше спільне майбутнє», який зараз розглядається, як поворотний момент в історії розвитку сучасної економіки і її взаємодії з навколишнім середовищем. Цей звіт вперше використав термін «Стійкий розвиток» і призвав промисловість розробити і впровадити систему управління НС. Більше 50 світових лідерів відгукнулися на питання і проблеми, зачеплені в Звіті, і висловили необхідність в скликанні Конференції для обговорення цих питань.

В той же час, Всесвітня Торговельна Організація (ВТО) розробила Декларація зі Стійкого Розвитку, названу Хартією Стійкого Розвитку. Вона була опублікована в 1990 році, велика частка основних тез Хартії використана в ISO 14001:2004. ООН вирішила провести Конференцію з навколишнього середовища та розвитку, також звану «Всесвітній Саміт в Ріо». Зустріч відбулась в Ріо де Жанейро в 1992 році. На цій Конференції була розроблена Декларація 21, в якій уряди, комерційне співтовариство і неурядові організації намітили шляхи вирішення існуючих екологічних проблем. На Саміті підкреслювалось, що керівним принципом діяльності в цій області є зобов’язання зі стійкого розвитку.

Конференція прийняла кілька важливих документів. Серед них:

· Декларація Ріо з навколишнього середовища і розвитку;

· заява про принципи глобального консенсусу з управління, збереження і стійкого розвитку всіх видів лісів;

· порядок денний на XXI століття - документ, який орієнтований на підготовку світового співтовариства до розв'язання еколого-економічних і соціально-економічних проблем близького майбутнього.

Крім того, у межах конференції були підготовлені Рамкова конвенція про зміну клімату і Конвенція про біологічне різноманіття.

Усі документи КНСР-92 пронизує концепція стійкого розвитку.

На конференції було прийняте визначення стійкого розвитку, що представлене у доповіді Міжнародної комісії, яку очолювала прем’єр-міністр Норвегії пані Г.Х. Брунтланд (у пресі часто можна зустріти назву «Брунтландська доповідь»).

Стійкий розвиток- це такий розвиток, що задовольняє потреби сьогодення, не ставлячи під загрозу спроможність майбутніх поколінь задовольняти свої власні потреби (Програма, 1993).

Концепція Стійкого розвитку має низку визначень, найчастіше використовується наступне:

Стійкий розвиток – задоволення потреб покоління, що живе, не піддаючи ризику задоволення потреб наступних поколінь.

З нього витікають основні положення:

· відновлювальні ресурси повинні витрачатись темпами, що не перевершують темпи їх відновлення;

· не відновлювальні ресурси необхідно використовувати максимально ефективно;

· по можливості, необхідно удосконалювати технології з метою заповнення дефіциту, створеного зменшенням не відновлюваних ресурсів, або ж необхідно знайти альтернативне джерело відновлювальних ресурсів, яке здатне замінити поточне використання не відновлювальних.

Генеральний секретар Конференції для забезпечення підтримки з боку бізнес-співтовариства попросив провідного швейцарського промисловця Шмідхайного бути його радником. Шмідхайний організував бізнес-комітет зі Стійкого Розвитку, який, у свою чергу, вирішив започаткувати переговори з Міжнародною Організацією зі Стандартизації (ISO) про необхідність розробки стандартів з екологічного менеджменту.

В результаті в 1196 році Міжнародна Організація зі Стандартизації затвердила перші два стандарти ISO 14001:96 і ISO 14004:96. На сьогоднішній день функціонує вже друге видання стандарту, з виходом якого вимоги першого були анульовані. 15 листопада 2004 року Технічним Комітетом міжнародної організації зі стандартизації була опублікована друга версія ISO 14001:2004 і ISO 14004:2004.

Основними умовами реалізації концепції сталого розвитку є:

§ зміна парадигми мислення з антропоцентризму (на першому місці є потреби людини) на екоцентризм (на першому місці є потреби захисту довкілля).

§ екологічний імператив

§ першочергово необхідно вирішувати проблеми захисту довкілля існування людини.

§ тотальне впровадження СЕМ на підприємствах та організаціях.

Концепції розвитку:

1. Концепція ноосфери – біосфера перейде в ноосферу і це означатиме, що людство повинно взяти на себе відповідальність за долю планети (концепція Вернадського);

2. Концепція Сталого Розвитку: Стійкий Розвиток – задоволення потреб покоління, що живе, не піддаючи ризику задоволення потреб наступних поколінь;

3. Концепція Землі-Геї – Земля є живою субстанцією, яка знищить людство, як основну силу, що загрожує її існуванню;

4. Концепція кризового управління планетою, яка називає стійкий розвиток утопічною теорією і вимагає рішучих дій перед загрозою знищення людства самим же людством.

Вперше поняття «екологічний менеджмент» з'явилося в «Порядку денному на XXI століття». В ньому підкреслювалось, що «екологічний менеджмент варто вважати ключовою домінантою сталого розвитку та одночасно вищим пріоритетом промислової діяльності й підприємництва». Разом з тим на сьогодні немає єдиних загальноприйнятих визначень екологічного менеджменту.

Для України поняття екологічного менеджменту є досить новим і дотепер не закріпленим законодавчо. Тим часом у міжнародній практиці вже є спроби його реалізації в практичних механізмах діяльності зі своєю правовою, нормативно-методичною та економіко-регулювальною базою. При цьому системи екологічного менеджменту та екологічного аудиту (СЕМА) розглядаються як важіль регулювання забруднення, коли відповідальність і партнерство відіграють рівноправну роль в охороні середовища. Водночас це ринково-орієнтований механізм, а не інструмент адміністративно-командної системи.

Перш ніж розглянути сутність цього поняття, спробуємо простежити хронологію його розвитку та зв'язок з розробленням стандартів і міжнародних рекомендацій.

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Лекція 2. Теоретичні засади ЕМ	\|	Британський стандарт у сфері екологічного менеджменту BS7750

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.004 сек.