Відповідно до Рекомендацій Комітету міністрів Ради Європи державам-членам стосовно реалізації адміністративними органами влади дискрецій-них повноважень під «дискреційними повноваженнями» слід розуміти «повно-важення, яке адміністративний орган, приймаючи рішення, може здійснюва-ти з певною свободою розсуду – тобто коли такий орган може обирати з кількох юридично допустимих рішень те, яке він вважає найбільш відповід-ним за конкретних обставин» (Рекомендація № (80)2, прийнята 11.03.1980).