ІІІ. Система показників бюджетної ефективності нововведень

Інтегральний (загальний) бюджетний ефект (Е_б) за весь строк корисного застосування нововведень у сфері його виробництва, створення та використання, визначається за такою формулою:

Е_б = Дб₁ – Вб₁ + Дб₂ – Вб₂ + ... + Дб_п – Вб_п(10.44)

де Дб₁, Дб₂..., Дб_п – річна сума усіх доходів, отриманих від реалізації нововведення у сфері його виробництва, створення або використання, і які надійшли у бюджет в перший, другий та наступні п років, грн.;

Вб₁, Вб₂..., Вб_п - річна сума усіх витрат бюджету, направлених у перший, другий та наступні п років на реалізацію нововведення у сферах його виробництва, створення або використання, грн.

Інтегральний приведений (дисконтований або нарощений) бюджетний ефект (Е_бд) за весь строк корисного застосування нововведень у сфері його виробництва визначається за такою формулою:

Е_бд = Дб₁ *Кп₁– Вб1 * Кп1 + Дб₂ * Кп₂ – Вб₂ *Кп₂+ ...

... + Дб_п * Кп_п – Вбп * Кпп(10.45)

де Кп₁, Кп₂, ... Кп_п - коефіцієнти приведення доходів та витрат бюджету, пов’язаних з інноваціями відповідно у перший, другий та наступні п років.

Ступінь фінансової участі держави (регіону) (Д_б)у фінансуванні та реалізації нововведення визначається за такою формулою:

Д_б = В_іпб / К , (10.46)

де В_іпб - загальна сума бюджетних витрат, направлених на фінансування нововведення протягом всього строку його корисного використання, грн.;

К - загальна сума одноразових витрат (капітальних вкладень), направлених усіма інвесторами (включаючи бюджет) на реалізацію інновацій, грн.

Поряд з вказаними показниками при оцінці бюджетної ефективності може визначатися і строк окупності бюджетних витрат, направлених на реалізацію нововведення аналогічно строку окупності капітальних вкладень (формула 9.4).

Принциповими перевагами визначених нами оціночних показників ефективності нововведень від загальних показників економічної ефективності інвестиційних проектів є:

по-перше, такий показник, як інтегральний обсяг добавленої вартості, включаючи амортизацію, який відображає загальний кінцевий результат від впровадження та реалізації нововведення. Така інформація вкрай важлива для винахідників, виробників та користувачів нововведення. Вона дає можливість виявити суму коштів, яку вони будуть мати, щоб направити їх на оплату праці робітників підприємства, на розвиток соціальної сфери та на сплату податків. Таким чином, з допомогою цього показника забезпечується зацікавленість робітників підприємства у створенні, виробництві та використанні нововведення.

У свою чергу показники економічної ефективності інвестиційних проектів відображають в більшій мірі інтереси інвесторів і лише частково інтереси підприємств, що реалізують проект.

Такий показник, як приріст добавленої вартості, що включає амортизацію, у порівнянні з аналогом вкрай важливий для підприємств, що створюють, виробляють та реалізують нововведення. Він дає можливість керівникам підприємства дізнатися, на скільки виростуть можливості підприємства для збільшення витрат на оплату праці, розвиток соціальної сфери та виробництва.

Аналогічну функцію виконує показник добавленої вартості та її приріст у порівнянні з добавленою вартістю, створеною за аналогом. Однак у даному випадку свідомо обмежується право підприємств використовувати амортизацію на оплату праці та розвиток соціальної сфери.

По-друге, такий показник, як загальна сума доходу (прибуток плюс амортизація), відображає можливості підприємства у розвитку виробництва (фонд накопичення), розвитку соціальної сфери та для сплати податків у бюджет. Якщо питома вага доходу у загальному обсязі добавленої вартості, включаючи амортизацію, у порівнянні з аналогом збільшується, то впровадження нововведення забезпечує підвищення ефективності праці та витрат на його сплату, а також матеріальних та фінансових ресурсів.

Оцінні показники економічної ефективності інвестиційних проектів таку функцію виконувати не можуть, бо вони відображають лише дисконтований (а не реальний) доход, тобто доход за вирахуванням частини, що вимагає інвестор.

По-третє, на основі порівняння загальної рентабельності капіталу, направленого на створення, виробництво та експлуатацію (використання) нововведення, можна зробити висновок про відповідність його ефективності:

Ø народногосподарському рівню;

Ø рівню, досягнутому підприємством за ефективністю використання основних виробничих фондів та виробничих запасів;

Ø рівню ефективності аналогу (базового варіанта).

На основі такого порівняння можна прийняти попереднє або остаточне рішення про доцільність реалізації нововведення в залежності від джерел фінансування. Якщо для фінансування нововведення використовуються бюджетні кошти, кредити банків та інші кошти, які не є власними, то необхідно забезпечити узгодженість вимог інвесторів із інтересами підприємства, що реалізує нововведення. Для рішення даної задачі передбачається використовувати показник економічного ефекту, отриманого у сфері створення, виробництва та використання нововведення, визначеного на основі чистого доходу. Саме цей показник здатний забезпечити узгодженість інтересів бюджету, інвесторів та підприємства, що реалізує нововведення. Справа у тому, що чистий доход відображає суму чистого прибутку (прибутку за мінусом податків) та амортизації, яка може бути направлена на відшкодування разових витрат з реалізації нововведення. Якщо використовуються кредитні ресурси банку, то показник економічного ефекту буде відображати перевищення чистого доходу над сумою коштів, направлених на погашення самої позички та відсотків за нею протягом строку корисного використання нововведення. Якщо для фінансування використовуються власні кошти підприємства, то показник економічного ефекту показує перевищення фактичного значення чистого доходу над сумою коштів, направлених на відшкодування разових витрат та на отримання доходу за певною нормою прибутку.

У зв’язку з цим можна говорити про четверту перевагу представлених оцінних показників народногосподарської та виробничої ефективності нововведень над показниками економічної ефективності інвестицій. Вона заключається у можливості визначати економічний ефект за кожний окремо взятий рік корисного використання нововведення. Показники економічної ефективності інвестиційного проекту відображають лише ефект за весь строк використання, тобто без розподілу за роками.

І, на кінець, показник загальної суми податків, що надійшли до бюджету від реалізації нововведення, дає можливість врахувати інтереси держави та податкових служб та на цій основі з допомогою спеціальної системи податкових пільг збільшити зацікавленість підприємств у реалізації нововведень та прискорення науково-технічного прогресу в країні.

Проведемо порівняльний аналіз ефективності інновацій на основі оцінних показників на конкретному прикладі.

Припустимо, що прийнято рішення на рівні держави про виділення капітальних вкладень на збільшення випуску гостро дефіцитної продукції на базі більш сучасної технології. Перед трьома підприємствами поставлене завдання збільшити випуск продукції на основі прогресивної технології у два рази. Приріст випуску продукції рівномірно розподіляється протягом всього періоду корисного використання нововведення, який становить п’ять років. Інша інформація приведена у табл. 10.5.

Усі показники табл. 10.5 розбиті на дві групи. В першу групу входять показники, необхідні для розрахунку оцінних показників ефективності стосовно конкретного підприємства, що використовує прогресивну технологію (гр. 1 - 6). Виходячи з їх розрахунку, інвестор приймає рішення про доцільність виділення капітальних вкладень на реалізацію нововведення. При цьому розробка більш прогресивної технології здійснюється технічними службами самого підприємства. ці витрати входять у загальну суму виділених капітальних вкладень за їх собівартістю. Капітальні вкладення на придбання обладнання та розробку технології виділяються підприємству з бюджету у розмірі 3 млн. грн.

У другій групі (гр. 7 та 8 табл. 10.5) приведені показники, необхідні для розрахунку оцінних показників ефективності у цілому за трьома підприємствами, на яких впроваджується прогресивна технологія. Нова технологія розробляється технічними службами кожного з підприємств. При цьому нові види продукції не створення, а лише збільшується випуск освоєної продукції та знижується її собівартість. Вказані фактори призводять до того, що ефект нововведення повністю реалізується у сфері виробництва, яка у даному випадку включає сферу створення та використання.

Проте, інтегральний загальний ефект від реалізації нововведення необхідно визначати за сумарним показникам трьох підприємств, що впроваджують інновацію.

Таблиця 10.5.

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Показники інвестиційної ефективності нововведень	\|	Вихідні дані для розрахунку оціночних показників ефективності нововведення

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.005 сек.