ТЕМА № 19. Правотворчість.

Теоретичні питання:

Поняття й основні принципи правотворчості. Види правотворчості, форми й ознаки правотворчості.

Функції правотворчості.

Стадії правотворчого процесу: передпроектна стадія, проектна стадія, Стадія прийняття проекту нормативно-правового акта, стадія посвідчення, інформаційна стадія.

Юридична законодавча техніка і її значення для правотворчості.

Семінарське заняття.

План:

1. Поняття й ознаки правотворчості, їхнє співвідношення в процесі правоутворення.

2. Функції і принципи правотворчості.

3. Види і фори правотворчості.

4. Стадії прийняття законів.

Основні поняття: законодавча діяльність, підзаконна правотворча діяльність, що таке правотворчість.

Тематика рефератів:

1. Стадії правотворчості.

2. Функції правотворчості.

Методичні рекомендації:

Необхідно розкрити поняття правотворчості як особливої форми діяльності компетентних органів, уповноважених державою громадських організацій і всього народу. Тут необхідно відзначити владну діяльність держави по створенню нормативно-правових актів. Приділити увагу нормативно-правовому акту. Розкрити ознаки правотворчості, з яких: правотворчість є монополією держави, чітко регламентується правовими нормами, має організовану спрямованість. Відразу відзначити, що правотворчість – один з етапів правоутворення – складений елемент. Правотворчість складається з двох фаз: 1) з виникнення потреби в правовому регулюванні, обумовленому соціально-економічними умов формування конкретних правових норм 2) із правотворчості.

Розглядаючи друге питання, необхідно розкрити такі принципи, як гуманізм, демократизм, законність, науковість, гласність, стабільність плановості.

Розкриваючи функції правотворчості по встановленню, зміні і припиненню правових норм, по організації і розвитку системи права варто зупинитися на таких основних функціях, як первинне регулювання суспільних відносин, відновлення правового матеріалу і ліквідація пробілів у праві. Головне відзначити студенту, що кожен законопроект – це продукт згоди, боротьби і компромісів.

Стосуючись видів правотворчості, торкнутися питань поділу за критеріями: суб'єктів (народний референдум), по способі формування права (безпосереднє створення нових правових норм державними органами, делегування законодавчих повноважень недержавним органам) і організація санкціонування діючих соціальних і правових норм.

Відзначаючи питання “Стадії прийняття законів України” необхідно відзначити 5 стадій: передпроектна стадія, проектна стадія, стадія прийняття проекту нормативно-правового акта, стадія посвідчення, інформаційна стадія.

Варто звернути увагу, що правотворчістю займаються спеціальні уповноважені органи: МІНІСТЕРСТВА, ВІДОМСТВА, РАДИ, ЗБОРИ, МІСЦЕВІ ОРГАНИ ВЛАДИ І САМОВРЯДУВАННЯ.

Відбити, що правотворчістю займаються і судові органи (судовий прецедент).

Запитання для самоперевірки

1. Укажіть послідовність стадії правотворчого процесу.

2. Які основні державні способи нормотворчості розрізняють у юридичній науці?

Література:

1. Конституція України 1996 р.

2. Регламент Верховної Ради України (збірник нормативних актів і конституційного права України Випуск № 2 Харків 1997 р.

3. Про порядок проведення експертиз і підготовки на підпис президента України законів України. Розпорядження президента від 30-05-97 р. / Офіційний вісник України 1997 р. № 22

4. Про публікування актів законодавства України в інформаційному бюлетені ”Офіційний вісник України” Указ президента від 13-12-96 р. Урядовий курьер. 1996 р. 19 грудня.

5. Венгеров А.Б. Теория государства и права: часть 2. Теория права. Т.1.: Уч. пособие. М.: Юристъ, 1996

6. Венгеров А.Б. Теория государства и права: часть 2. Теория права. Т.2 М.: Юристъ, 1997

7. Копєйчикова В.В. Загальна теорія держави і права: Навч. посібник М.: Юрінком Інтер, 1998

8. Кравчук М.В. Теорія держави і права: Навч.посібник Тернопіль: Карт-Бланш, 2002

9. Кравчук М.В. Проблеми теорії держави і права: Навч. посібник К.: ВД “Професіонал”, 2004

10. Михайленко О.Р. Основи держави і права: Навч.посібник К.: Феміна, 1995

11. Скакун О.Ф. Теорія держави і права: Підручник Х.: Консум, 2001

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
ТЕМА № 18. Тлумачення норм права.	\|	ТЕМА № 20. Механізм правового регулювання.

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.004 сек.