• Гідрологія і Гідрометрія
• Господарське право
• Економіка будівництва
• Економіка природокористування
• Економічна теорія
• Земельне право
• Історія України
• Кримінально виконавче право
• Медична радіологія
• Методи аналізу
• Міжнародне приватне право
• Міжнародний маркетинг
• Основи екології
• Предмет Політологія
• Соціальне страхування
• Технічні засоби організації дорожнього руху
• Товарознавство продовольчих товарів

Функції і ієрархія державної системи управління.

Система служби охорони природи складається з законодавчої і виконавчої влади (табл.1). Закони екологічного характеру в країні приймають Верховна Рада та місцеві органи законодавчої влади (міські, районні, обласні ради). Окремі постанови Кабміну, укази президента також мають силу законів.

Управління у сфері НПС здійснюється виконавчими органами державної влади загальної і спеціальної юрисдикції.

Загальні функції управління у сфері НПС здійснюєКабінет Міністрів України, що забезпечує розробку загальнодержавних і регіональних екологічних програм, регламентує порядок визначення плати та її граничних розмірів за користування природними ресурсами, створює постановчі рішення про організацію територій і об'єктів природно-заповідного фонду, припиняє або забороняє діяльність підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності й підпорядкування у випадку порушення ними вимог екологічного законодавства, виконує інші управлінські функції в галузі охорони навколишнього середовища.

Суттєву роль у регулюванні природокористування виконують органи спеціального державного управління спеціально уповноважені органи централь­ної виконавчої влади, що реалізують функції управління у сфері використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища і забезпечення екологічної безпеки.

Органи спеціального державного управління поділяються на:

· органи надвідомчого управління і контролю у сфері екології;

· органи спеціального поресурсового управління;

· органи спеціалізованого функціонального управління;

· органи спеціалізованого галузевого управління.

До органів надвідомчого управління і контролю у сфері екології відносяться Міністерство охорони здоров’я України та Міністерство екології та природних ресурсів.

До органів спеціального поресурсного управління відносяться: Держкомзем, Держкомгеології, Держводгосп, Держкомлісгосп, Держрибгосп, Держкомгідромет, Державний комітет України з нагляду за охороною праці. Кожен із цих органів відповідає за окремий природний ресурс, здійснює управління і нагляд у чітко визначеній сфері правовідносин у сфері екології.

До органів спеціалізованого функціонального управління в сфері екології відносяться ті органи, які мають у ній одну або більше функцій управління.

Ці органи також здійснюють управління і в інших сферах управлінської діяльності. До таких органів відносять:

· Міністерство надзвичайних ситуацій;

· Державтоінспекцію МВС України (здійснює контроль за викидами шкідливих забруднюючих речовин у повітря з пересувних джерел);

· Держспоживзахист (внутрішня екологічна безпека);

· Держстандарт (забезпечує метрологічний нагляд, видає сертифікати якості);

· Держбуд (додержання вимог використання земель, додержання вимог під час будівництва, моніторинг);

· Українська державна інспекція реєстру та безпеки судноплавства.

Переглядів: 457