Ідентифікація законодавчих і нормативно-правових вимог функціонування підприємства

Згідно з ДСТУ ISO 14001:2006 відповідність нормативним і правовим вимогам є однією із основних вимог ефективного функціонування системи менеджменту навколишнього середовища. Якщо ця вимога не впроваджена або успішно не функціонує, то інші елементи системи можуть створюватися неправильно і мати значну кількість недоліків.

За вимогами ДСТУ ISO 14001:2006 (4.3.2) організація має розробити й підтримувати в робочому стані методику визначення законодавчих та інших вимог, які вона зобов'язана виконувати і які застосовні до екологічних аспектів її діяльності, продукції або послуг, а також забезпечити одержання потрібної інформації.

Для того щоб створити системи актуалізації і виконання вимог законодавства та інших нормативно-правових вимог зацікавлених сторін, треба:

— визначити вимоги всіх нормативних і правових актів та
інших документів, застосовних до екологічної діяльності організації;

— розробити процедури доступу до екологічного законодавства та оцінювання відповідності діяльності організації цьому законодавству, а також процедуру моніторингу й відновлення списку законодавчих вимог.

Визначення вимог законодавчих актів.Екологічне законодавство є досить містким, і вимоги, застосовувані до різних видів діяльності організації, можна подати по-різному, наприклад, у вигляді:

— вимог основних національних законодавчих актів з охорони навколишнього середовища (закони, що визначають вимоги до використання хімічних речовин, охорони навколишнього середовища, охорони здоров'я і безпеки праці, або вимоги до окремих видів продукції та послуг);

— ліцензій або дозволів на ведення діяльності певного виду
(наприклад, торгівлі, видобутку корисних копалин тощо);

— норм міжнародного законодавства, які прямо або опосередковано мають вплив на діяльність організації.

Організації належить визначити законодавчі вимоги до її екологічних аспектів. Вони містять:

— вимоги національного та міжнародного законодавства;

— вимоги регіональних (обласних, районних) законодавчих і нормативно-правових документів;

—вимоги і розпорядження муніципального рівня.

Прикладами інших вимог, які організація приймає, є: угоди із державними органами; угоди зі споживачами; ненормативне керівництво; добровільні принципи або правила; добровільне екологічне маркування або зобов'язання щодо контролю над продукцією; вимоги торговельних асоціацій; угоди з групами співтовариств або неурядових організацій; публічні зобов'язання організації; корпоративні вимоги.

Відповідність законодавчих та інших нормативно-правових вимог до екологічних аспектів діяльності організації відзначають у процесі ідентифікації цих вимог.

Інформаційні джерела для ідентифікації відповідного законодавства.Щоб визначити законодавчі акти і норми, які регулюють певні види діяльності підприємства, можна звернутися до місцевих екологічних служб, промислових асоціацій, союзів торговельних організацій або скористатися базами даних законодавства чи допомогою професійних організацій. Яким джерелом скористатися залежить від особливостей діяльності конкретної організації.

Список законодавчих та інших вимог. На основі аналізу екологічного законодавства складають список нормативних і правових документів, що регулюють виробничі процеси, продукцію, надання послуг та іншу діяльність підприємства. Список має містити таку інформацію: повну назву законодавчого акта (положення) або іншого документа (наприклад, ліцензії, дозволу); вид діяльності, який регулюється цим документом; прізвища й ініціали співробітників, які відповідають за дотримання цих вимог, і, на вибір,опис основних законодавчих та інших вимог. На списку маєбути дата складання та підпис відповідальної особи.

Що означає термін «інші вимоги»?До «інших вимог» належать вимоги до клієнтів та споживачів, які визначаються організацією, будь-якими добровільними угодами між промисловими асоціаціями тощо. До них також ставлять вимоги, які зазначено в угодах з підприємствами на збирання та перероблення відходів, очищення стічних вод, та з іншими субпідрядниками. Наприклад, доцільно визначити, які види відходів приймають підприємства з перероблення відходів і на яких умовах.

Складання процедур.ДСТУ ІSО 14001:2006 вимагає створення письмової процедури, що визначає порядок роботи з правовими питаннями. Щоб ідентифікувати ці вимоги, необов'язково мати окрему або додаткову процедуру. Процедура має містити таку інформацію: прізвище та ініціали співробітника, який відповідає за моніторинг нових вимог екологічного законодавства; джерела інформації для проведення моніторингу законодавства; критерії для вибору законодавчих актів; критерії оцінювання отриманої інформації; список співробітників, яких слід сповістити про зміни в законодавстві; механізм відновлення законодавчої бази організації; прізвище та ініціали співробітника, відповідального за вилучення застарілих документів; механізм доступу до необхідних законодавчих документів.

Питання для самоперевірки:

1. Що таке екологічне право?

2. Що є предметом екологічного права?

3. Що становить предмет правового регулювання екологічного права?

4. Що є методами правового регулювання екологічного права?

5. Назвіть основні методи правового регулювання екологічного права?

6. Що таке система екологічного права?

7. Які Ви знаєте об`єкти екологічного права?

8. Назвіть головні ознаки, яким повинні відповідати об`єкти екологічного права.

9. На які види поділяються природні об`єкти екологічного права?

10. Що розуміють під джерелами екологічного права?

11. Що таке нормативно – правові акти?

12. Дайте визначення поняттю «нормативно – правовий акт».

13. Що таке закон?

14. Які види відповідальності застосовують до порушників екологічного права?

15. Хто являється суб`єктом дисциплінарної відповідальності?

16. Назвіть основні види адміністративних стягнень.

17. Що таке екологічний злочин? Хто являється суб`єктом екологічного злочину?

18. Що містять в собі вимоги організації до її екологічних аспектів?

19. Що є інформаційні джерелом для ідентифікації відповідного законодавства?

20. Що означає термін «інші вимоги»?

Лекція 10. Екологічні цільові та планові екологічні показники підприємства

План:

1.Основні ознаки екологічної мети.

2.Типи цілей і завдань.

3.Стратегія визначення цілей і завдань.

4.Взаємозв'язок між екологічними аспектами, політикою, цілями і завданнями та програмою.

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Контроль за станом природного середовища в Україні	\|	Основні ознаки екологічної мети.

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.004 сек.