На думку В.І. Тертишнікова, наказне провадження складається з трьох стадій: відкриття провадження у справі, підготовка справи до судового розгляду та її розгляд[61]. Підтримуючи таку точку зору Н.Л.Бондаренко-Зелінська зауважує, що відсутність судового засідання у наказному провадженні не означає відсутність стадії судового розгляду, просто цей розгляд здійснюється у формі одноособової процесуальної діяльності судді[62]. Разом з цим, відповідно до ч.1 ст.102 ЦПК України, після вирішення питання про відкриття провадження суд не вчиняє дій щодо підготовки чи розгляду справи, а має видати судовий наказ. С.В. Васильєв виділяє у наказному провадженні дві стадії: 1) відкриття наказного провадження; 2) стадія видачі судового наказу[63].