• Гідрологія і Гідрометрія
• Господарське право
• Економіка будівництва
• Економіка природокористування
• Економічна теорія
• Земельне право
• Історія України
• Кримінально виконавче право
• Медична радіологія
• Методи аналізу
• Міжнародне приватне право
• Міжнародний маркетинг
• Основи екології
• Предмет Політологія
• Соціальне страхування
• Технічні засоби організації дорожнього руху
• Товарознавство продовольчих товарів

Забезпечення державою національної безпеки

У сучасний період особливої гостроти набула проблема забезпечення безпеки для будь-якої сучасної держави, в тому числі України. Вирішення цієї проблеми передбачає високі вимоги до самої держави, її організації та діяльності. На жаль, послаблення влади і зниження рівня управління державними справами виклика­ють серйозну стурбованість у суспільстві. Послаблюється захист національних ін­тересів у різних сферах, а кризові явища і зовнішній тиск нерідко загострюють цю проблему.

Тому окремо варто зупинитися на такій функції сучасної Української держа­ви як забезпечення нею національної безпеки. Таке завдання вона здійснює як за­ходами внутрішньої, так і зовнішньої політики. З огляду на терористичні акти 11 вересня 2001 р., їх масштабність, стає зрозумілим, що забезпечення безпеки влас-

Глава9. Функції держави

них громадян є однією найважливіших функцій України. Що розуміти під термі­ном "національна безпека"? Як розуміють її в нашій країні?

[раціональна безпека України - стан захищеності життєво важливих інтересів особи, суспільства та держави від внутрішніх і зовнішніх загроз, котрий є необхід­ною умовою збереження та примноження духовних і матеріальних цінностей. Головними об'єктами національної безпеки є:

а) громадянин - його права і свободи;

б) суспільство - його духовні та матеріальні цінності;

в) держава - її конституційний лад, суверенітет, територіальна цілісність і не­
доторканність кордонів. Інтереси громадянина, суспільства і держави позначають
сукупним терміном "національні інтереси"^7Гацюнальні інтереси України відо­
бражають фундаментальні цінності та прагнення Українського народу] його по­
треби в гідних умовах життєдіяльності, а також цивілізовані шляхи їх створення і
способи задоволення. Національні інтереси України та їх пріоритетність обумов­
люються конкретною ситуацією, що складається в країні та за її межами.

Пріоритетними національними інтересами України на сьогодні є:

1) створення громадянського суспільства, підвищення ефективності органів державної влади та місцевого самоврядування, розвиток демократичних інститутів для забезпечення прав і свобод людини;

2) досягнення національної злагоди, політичної і соціальної стабільності, га­рантування прав української нації та національних меншин України;

3) забезпечення державного суверенітету, територіальної цілісності та недо­торканності кордонів;

4) створення самодостатньої соціально орієнтованої ринкової економіки;

5) забезпечення екологічно та технологічно безпечних умов життєдіяльності суспільства;

6) збереження та підвищення науково-технологічного потенціалу;

7) зміцнення генофонду Українського народу, його фізичного і морального здоров'я та інтелектуального потенціалу;

8) розвиток української нації, історичної свідомості та національної гідності українців; розвиток етнічної, культурної, мовної та релігійної самобутності грома­дян усіх національностей, що складають Український народ;

9) налагодження рівноправних та взаємовигідних відносин з усіма держава­ми, інтегрування в європейську та світову спільноту.

\"~На сучасному етапі основні можливі загрози національній безпеці України в найбільш важливих сферах життєдіяльності полягають у такому:

а) у політичній сфері: посягання на конституційний лад і державний сувере­
нітет України; втручання у внутрішні справи України з боку інших держав; наяв­
ність сепаратистських тенденцій в окремих регіонах та у певних політичних сил в
Україні; .масові порушення прав громадян в Україні та за її межами; загострення
міжетнічних і міжконфесійних відносин; порушення принципу розподілу влади;
невиконання чи неналежне виконання законних рішень органів державної влади та
місцевого самоврядування; відсутність ефективних механізмів забезпечення за­
конності, правопорядку, боротьби із злочинністю, особливо її організованими фо-
рмами, та тероризмом;________________________________________________________

Загальна теорія держави і права

б)^економічній сфері: неефективність системи державного реіулювання економічних відносин; наявність структурних диспропорцій, монополізму вироб­ників, перешкод становленню ринкових відносин; невирішеність проблеми ресур­сної, фінансової та технологічної залежності національної економіки від інших країн; економічна ізоляція України від світової економічної системи; неконтро-льований відплив за межі України інтелектуальних, матеріальних і фінансових ре­сурсів; криміналізація суспільства, діяльність тіньових структур;

в] у соціальній сфері: низький рівень життя та соціальної захищеності знач­
них верств населення, наявність великої кількості громадян працездатного віку, не
зайнятих у суспільно корисній діяльності; суспільно-політичне протисюяння
окремих соціальних верств населення та регіонів України; падіння рівня здоров'я
населення, незадовільний стан системи його охорони; тенденції моральної та ду­
ховної деградації в суспільстві; неконтрольовані міграційні процеси в країні;

г) у воєнній сфері: посягання на державний суверенітет України та її теритр-
ріальну цілісність; нарощування поблизу кордонів України угруповань військ та
озброєнь, які порушують співвідношення сил, що склалося; воєнно-політична не­
стабільність та конфлікти в сусідніх країнах; можливість застосування ядерної
зброї та інших видів зброї масового знищення проти України; зниження рівня боє­
здатності Воєнної організації держави; політизація силових структур держави;
створення та функціонування незаконних збройних формувань;

д)у екологічній сфері: значне антропогенне порушення та техногенна перева­нтаженість території України, негативні екологічні наслідки Чорнобильської ката­строфи; неефективне використання природних ресурсів, широкомасштабне засто­сування екологічно шкідливих та недосконалих технологій; неконтрольованс вве­зення в Україну екологічно небезпечних технологій, речовин і матеріалів;_нсгаі и-вні екологічні наслідки оборонної та військової діяльності;

~~е)" _в" науково-технологічнш ' сфері: невизначеність державної науково-технологічної політики; відплив інтелектуального та наукового потенціалу за межі України; науково-технологГчне відставання України від розвинених країн; зни­ження рівня підготовки висококваліфікованих наукових та інженерно-технічних кадрів;

є) в інформаційній сфері: невиваженість державної політики та відсутність необхідної інфраструктури в інформаційній сфері; повільність входження України у світовий інформаційний простір, брак у міжнародного співтовариства об'єктив­ного уявлення про Україну; інформаційна експансія з боку інших держав; витік інформації, яка становить державну та іншу, передбачену законом, таємницю, а також конфіденційної інформації, що є власністю держави; запровадження цензу­ри.

Державна політика національної безпеки визначається виходячи з пріоритет­ності національних інтересів та загроз національній безпеці України і здійснюєть­ся шляхом реалізації відповідних доктрин, стратегій, концепцій і програм у різних сферах національної безпеки відповідно до чинного законодавства.

Глава 9. Функції держави

Переглядів: 300