Фінансовий контроль в системі обов'язкового пенсійного страхування

Страхувальники

Страхувальниками і платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є:

1) роботодавці:

підприємства, установи і організації, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру;

колективніта орендні підприємства, сільськогосподарські кооперативи та фермерські господарства;

дипломатичні представництва, консульські установи України, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи підприємств та організацій;

іноземні дипломатичні представництва та консульські установи іноземних держав, філії, представництва, інші відокремлені підрозділи іноземних підприємств та організацій, міжнародних організацій, розташованих на території України;

2) підприємства, установи, організації, військові частини та органи, які виплачують заробітну плату (винагороду), грошове забезпечення, допомогу;

3) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття;

4) Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України.

Платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, і застраховані особи.

Платниками страхових внесків до Накопичувального фонду є застраховані особи.

Фінансовий контроль в системі органів Пенсійного фонду України — це контроль за законністю і економічною доцільністю дій, пов'язаних з утворенням, розподілом і використанням коштів Пенсійного фонду України в цілях їх ефективного використання і підвищення добробуту пенсіонерів.

Фінансовий контроль здійснюється на всіх етапах руху грошових коштів пенсійного страхування, а саме при:

• нарахуванні збору на обов'язкове державне пенсійне забезпечення;

• сплаті збору через установи банків;

• розпорядженні коштами органами ПФУ;

• призначенні пенсій;

• виплаті пенсій тощо.

Зовнішній фінансовий контроль здійснюється відповідними державними органами: Рахунковою палатою, Контрольно-ревізійним управлінням, місцевими органами праці та соціального захисту населення, прокуратурою, СБУ тощо.

Рахункова палата здійснює перевірки органів Пенсійного фонду один раз на три роки. Згідно з Законом України «Про Рахункову палату» від 11 липня 1996 р., із відповідними змінами і доповненнями, завданнями Рахункової палати у сфері пенсійного забезпечення є: організація і здійснення контролю за витрачанням коштів Пенсійного фонду за обсягами, структурою та їх цільовим призначенням, контроль за законністю та своєчасністю руху коштів Пенсійного фонду в установах Національного банку України та уповноважених банках.

Рахункова палата здійснює тематичні перевірки діяльності центрального апарату Пенсійного фонду та, за вибором, окремих обласних управлінь (наприклад, перевірки оформлення векселями заборгованості перед Пенсійним фондом, натуральної виплати пенсій тощо).

Контрольно-ревізійне управління здійснює перевірки органів Пенсійного фонду один раз на два роки. Згідно з Положенням про Головне контрольно-ревізійне управління України, затвердженим Указом Президента України від 28 листопада 2000 р., із відповідними змінами і доповненнями, основними завданнями Головного контрольно-ревізійного управління України у сфері пенсійного забезпечення є:

• підготовка пропозицій щодо формування державної політики у сфері державного фінансового контролю;

• забезпечення реалізації державної політики у сфері державного фінансового контролю за використанням відповідно до законодавства Пенсійним фондом України коштів і матеріальних цінностей, їх збереженням, веденням і достовірністю бухгалтерського обліку та фінансової звітності;

• розроблення пропозицій щодо усунення виявлених недоліків і порушень та попередження їх у подальшому.

Головне контрольно-ревізійне управління здійснює комплексну ревізію фінансової діяльності головних управлінь Пенсійного Фонду України.

Місцеві органи праці та соціального захисту населення виконують функції здійснення контролю за додержанням вимог законодавства під час призначення і виплати пенсій органами Пенсійного фонду України. Згідно з Порядком здійснення контролю за додержанням вимог законодавства під час призначення та виплати пенсій органами Пенсійного фонду України, затвердженим Наказом Міністерства праці і соціальної політики України і Пенсійного фонду України від 4 липня 2002 р., контроль здійснюється за такими напрямами:

— перевірки правильності та своєчасності призначення пенсій; -

— перевірки правильності та своєчасності нарахування, виплати та припинення виплати пенсій;

— перевірки дотримання законодавства при виплаті допомоги на поховання.

Прокуратура здійснює перевірки застосування адміністративних санкцій працівниками Пенсійного фонду України до платників, які порушили фінансову дисципліну, розглядає окремі питання за зверненнями громадян.

СБУ перевіряє дотримання виконання працівниками Пенсійного фонду Законів України «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією».

Система внутрішнього (відомчого) фінансового контролю в системі органів Пенсійного фонду України складається з контрольно-ревізійного управління центрального апарату та контрольно-ревізійних підрозділів головних управлінь в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі. Контроль за надходженням та використанням коштів Фонду на місцевому рівні здійснюють спеціалісти структурних підрозділів підвідомчих управлінь у районах і містах.

Робота контрольно-ревізійних підрозділів базується на Постанові КМУ «Про здійснення міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади внутрішнього контролю» від 22 травня 2002 р. із відповідними змінами і доповненнями.

Перевірки та ревізії контрольно-ревізійних підрозділів головних управлінь Пенсійного фонду здійснюються по таких напрямах:

- перевірки вузлів поштового зв'язку та поштових відділень УДІІПЗ «Укрпошта» з питання порушення порядку використання коштів Пенсійного фонду України (використання на власні потреби, в результаті чого порушено графік виплати пенсій, зайва сплата поштового збору);

- перевірки платників збору на обов'язкове державне пенсійне страхування (приховування фонду оплати праці, несвоєчасне та неповне перерахування належних сум збору до Пенсійного фонду);

- правильність призначення і виплати пенсій (переплати, недоплати);

- порушення строків зарахування сум пенсій на поточні рахунки пенсіонерів установами банків та порушення строків нарахування банком відсотків за користування тимчасово вільними коштами на рахунках органів Пенсійного фонду;

- порушення державних цільових фондів щодо несвоєчасного відшкодування коштів Пенсійному фонду.

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Особи, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню	\|	Організаційні засади функціонування соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та від професійного захворювання

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.004 сек.