• Гідрологія і Гідрометрія
• Господарське право
• Економіка будівництва
• Економіка природокористування
• Економічна теорія
• Земельне право
• Історія України
• Кримінально виконавче право
• Медична радіологія
• Методи аналізу
• Міжнародне приватне право
• Міжнародний маркетинг
• Основи екології
• Предмет Політологія
• Соціальне страхування
• Технічні засоби організації дорожнього руху
• Товарознавство продовольчих товарів

Методичні рекомендації

Підґрунтям для вивчення даної теми є Проект Закону № 9202 від 22.12.2011 р. “Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні”, визначення сутності державної підтримки взагалі, її загальноекономічного сенсу та функцій, які воно виконує. При цьому слід звернути увагу на те, що економічною основою підприємницької діяльності є приватна власність.

Розгляд цього питання слід починати з визначення мети Програми, її головних завдань та напрямів підприємницької діяльності.

Метою державної політики у сфері розвитку малого і середнього підприємництва в Україні є:

1) створення сприятливих умов для розвитку малого і середнього підприємництва;

2) забезпечення розвитку суб’єктів малого і середнього підприємництва з метою формування конкурентного середовища та підвищення рівня їх конкурентоспроможності;

3) стимулювання інвестиційної та інноваційної активності суб’єктів малого і середнього підприємництва;

4) сприяння провадженню суб’єктами малого і середнього підприємництва діяльності щодо просування вироблених ними товарів (робіт, послуг), результатів інтелектуальної діяльності на внутрішній і зовнішній ринки;

5) забезпечення зайнятості населення шляхом підтримки підприємницької ініціативи громадян.

Таким чином, основною метою Проекту Закону № 9202 від 22.12.2011 р. “Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні” є реалізація державної політики, спрямованої на захист та підтримку підприємництва, створення правових і організаційно-економічних умов його розвитку та формування механізму державного регулювання і координації підприємницької діяльності.

Загальнодержавні пріоритети щорічно уточнюються Кабінетом Міністрів України, регіональні визначаються і затверджуються органами місцевого і регіонального самоврядування. Для виконання Програми Кабінет Міністрів України щорічно затверджує комплексний план її реалізації.

Вивчаючи зміст Проекту Закону № 9202 від 22.12.2011 р. “Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні”, студентам слід зосередити увагу на її складових, а саме [5]:

- формування правової бази розвитку і підтримки підприємництва, фінансово-кредитна підтримка підприємницької діяльності;

- забезпечення матеріальних умов розвитку підприємництва;

- формування інфраструктури для забезпечення підприємницької діяльності;

- забезпечення зовнішньоекономічної діяльності підприємництва;

- підготовка кадрів для підприємницької діяльності;

- інформаційна і науково-методична підтримка підприємництва.

При вивченні питання державної підтримки підприємницької діяльності доцільно визначити принципи державної політики у сфері розвитку малого і середнього підприємництва в Україні, якими є:

- ефективність підтримки малого і середнього підприємництва;

- доступність отримання державної підтримки суб’єктами малого і середнього підприємництва;

- забезпечення участі представників суб’єктів малого і середнього підприємництва, громадських організацій, що представляють інтереси суб’єктів малого і середнього підприємництва, у формуванні та реалізації державної політики в зазначеній сфері;

- створення рівних можливостей для доступу суб’єктів малого і середнього підприємництва, що відповідають вимогам, передбаченим загальнодержавними, регіональними та місцевими програмами розвитку малого і середнього підприємництва, до участі у виконанні таких програм та для отримання державної підтримки;

- ефективність використання бюджетних коштів, передбачених для виконання зазначених програм;

- відкритість і прозорість проведення процедур надання державної підтримки;

- доступність об’єктів інфраструктури підтримки малого і середнього підприємництва для всіх суб’єктів малого і середнього підприємництва [5].

Питання державної підтримки підприємницької діяльності доцільно розглянути починаючи з основних форм і методів державної підтримки підприємництва, а далі зосередити увагу на сутності та основних напрямках державної політики підтримки підприємництва [28].

Вивчаючи державну політику підтримки підприємництва студентам доцільно розглянути складові державної політики підтримки та розвитку підприємництва: цілі, основні принципи, напрямки, заходи, механізм та інструменти здійснення цієї політики. При цьому слід зазначити, що Державна політика підтримки та розвитку підприємництва в Україні має наступні основні напрями державної політики у сфері розвитку малого і середнього підприємництва в Україні [5].

1. Основними напрямами державної політики у сфері розвитку малого і середнього підприємництва в Україні є:

1) удосконалення та спрощення порядку ведення обліку в цілях оподаткування;

2) запровадження спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності для суб’єктів малого підприємництва, що відповідають критеріям, встановленим у податковому законодавстві;

3) залучення суб’єктів малого підприємництва до виконання науково-технічних і соціально-економічних програм, здійснення постачання продукції (робіт, послуг) для державних та регіональних потреб;

4) забезпечення фінансової державної підтримки малих і середніх підприємств шляхом запровадження державних програм кредитування, надання гарантій для отримання кредитів, часткової компенсації відсоткових ставок за кредитами тощо;

5) сприяння розвитку інфраструктури підтримки малого і середнього підприємництва;

6) гарантування прав суб’єктів малого і середнього підприємництва під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності;

7) сприяння спрощенню дозвільних процедур та процедур здійснення державного нагляду (контролю), отримання документів дозвільного характеру для суб’єктів малого і середнього підприємництва та скороченню строку проведення таких процедур;

8) організація підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів для суб’єктів малого і середнього підприємництва;

9) впровадження механізмів сприяння та стимулювання до використання у виробництві суб’єктами малого і середнього підприємництва новітніх технологій, а також технологій, які забезпечують підвищення якості товарів (робіт, послуг).

Стаття 15. Проект Закону “Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні” передбачає види державної підтримки суб’єктів малого і середнього підприємництва та об’єктів інфраструктури підтримки малого і середнього підприємництва

Слід зазначити, щоФінансова державна підтримка суб’єктів малого і середнього підприємництва визначена статтєю 16Проект Закону “Про розвиток та державну підтримку малого і середнього підприємництва в Україні” .

Відповідно фінансова державна підтримка надається за рахунок державного та місцевих бюджетів [5]. При цьому, основними видами фінансової державної підтримки є:

1) часткова компенсація відсоткових ставок за кредитами, що надаються на реалізацію проектів суб’єктів малого і середнього підприємництва;

2) часткова компенсація лізингових, факторингових платежів та платежів за користування гарантіями;

3) надання гарантії та поруки за кредитами суб’єктів малого і середнього підприємництва;

4) надання кредитів, у тому числі мікрокредитів, для започаткування і ведення власної справи;

5) надання позик на придбання і впровадження нових технологій;

6) компенсація видатків на розвиток кооперації між суб’єктами малого і середнього підприємництва та великими підприємствами;

7) фінансова підтримка впровадження енергозберігаючих та екологічно чистих технологій;

8) інші види не забороненої законодавством фінансової державної підтримки.

Розглядаючи питання “Економічні гарантії державної підтримки підприємництва” студентам слід звернути увагу на гарантування таких майнових прав підприємця як:

- недоторканість майна та захист прав власності підприємця;

- не дозволяється вилучення державою у підприємця його основних, оборотних фондів та іншого майна, за виключенням випадків передбачених законодавством України;

- збитки, що заподіяні підприємцю унаслідок порушення громадянами, юридичними особами та державними органами його майнових прав, що охороняються законом, погашаються у відповідності до діючого законодавства.

З питання Державні та міжнародні організації підтримки малого бізнесу України слід розглянути функції:

- державних і суспільних організацій (Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва, Міністерство економіки України, Національне агентство України з питань розвитку і європейської інтеграції, Український союз промисловців і підприємців, Союз малих і середніх приватизованих підприємств, Асоціація сприяння розвитку власного підприємництва в Україні “Єднання”);

- міжнародних організацій, що займаються проблемами розвитку малого бізнесу в Україні (Група Світового банка, Європейський банк реконструкції та розвитку, Агентство США з міжнародного розвитку, Програма Тасіс, Координаційне бюро з питань економічних консультацій);

- Донорські організації (Фонд Євразія, Фонд “НОУ-ХАУ”, Міжнародний фонд “Відродження”).

Питання до самоконтролю

1. Обґрунтуйте об’єктивні засади державного регулювання підприємництва.

2. Покажіть складові механізму державного регулювання та підтримки підприємництва.

3. Назвіть та головні завдання Програми державної підтримки підприємництва та надайте їх зміст.

4. Охарактеризуйте основні напрями державної підтримки підприємництва в Україні.

5. Обґрунтуйте у чому полягає сутність державної політики підтримки підприємництва?

6. Обґрунтуйте які основні цілі, напрямки та принципи державної політики підтримки підприємництва?

7. Охарактеризуйте основні етапи формування державної політики підтримки підприємництва в Україні.

8. Покажіть проблеми та перспективи державної підтримки підприємництва в Україні.

9. Проаналізуйте економічні гарантії державної підтримки підприємництва в Україні.

10. Охарактеризуйте державні організації підтримки малого бізнесу України.

11. Охарактеризуйте міжнародні організації підтримки малого бізнесу України.

12. Охарактеризуйте донорські організації підтримки малого бізнесу України.

Читайте також:

1. I. ЗАГАЛЬНІ МЕТОДИЧНІ ВКАЗІВКИ
2. А. Підготуйте і запишіть висновки-рекомендації для автора, який перекладає текст з російської мови на українську.
3. Безпечне поводження з хімічними речовинами та рекомендації щодо їх зберігання
4. Головні етапи кількісного аналізу та оцінювання ризику. Методичні підходи до визначення ризику.
5. Деякі рекомендації керівному складу МНС під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт
6. Деякі рекомендації щодо правил поведінки в умовах небезпеки землетрусу
7. Деякі рекомендації щодо правил поведінки при зсувах та селях
8. Деякі рекомендації щодо правил поведінки при зсувах та селях
9. Деякі рекомендації щодо правил поведінки при пожежах
10. Деякі рекомендації щодо правил поведінки при пожежах
11. Додаткові методичні прийоми вивчення вищої нервової діяльності.
12. ЗАВДАННЯ 2. Перечитайте текст попереднього завдання, підготуйте рекомендації відносно культури спілкування фахівців.

Переглядів: 386