Публічно-правові вимоги до транспортної діяльності та перевізника

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» надання послуг з перевезення вантажів автомобільним транспортом (з врахуванням особливостей, визначених Законом України «Про автомобільний транспорт»), а також надання послуг з перевезення вантажів повітряним транспортом, річковим транспортом, морським транспортом, залізничним транспортом, транспортування нафти і нафтопродуктів магістральним трубопроводом, транспортування природного і нафтового газу трубопроводами і його розподіл, підлягають ліцензуванню.

Іншими словами, ліцензується не в цілому транспортна діяльність, а лише надання послуг у сфері перевезення і транспортної діяльності. Тому у разі, коли суб'єкт господарювання здійснює транспортування власних вантажів, така діяльність не вимагає ліцензування.

Оскільки основною дійовою особою в господарській діяльності з перевезення вантажів є перевізник, зупинимося детальніше на особливостях його правового статусу, які залежать від виду транспорту.

Перевізник автомобільного вантажного транспорту. Особливість правового статусу перевізника автомобільного вантажного транспорту визначена Законом України «Про автомобільний транспорт» . Відповідно до ст. 59 цього Закону вантажним перевізником є суб'єкт господарської діяльності, який відповідно до законодавства і отриманої ліцензії надає послуги згідно з угодою про перевезення вантажу автомобільним транспортом загального користування який використовується ним на законних підставах. Вантажні перевізники на внутрішніх перевезеннях здійснюють також комплекс допоміжних операцій. До вантажного перевізника ставляться певні вимоги.

При перевезенні вантажів автомобільним транспортом загального користування у внутрішньому повідомленні перевізник повинен мати при собі наступні документи:

32)вантажний перевізник — ліцензію і документ, що засвідчує використання автомобільного транспортного засобу на законних підставах, а вантажний перевізник, який є одночасно водієм, — також визначені законодавством документи на вантаж, реєстраційні документи на автомобільні транспортні засоби, посвідчення водія, документ встановленого зразка про проходження медичного огляду;

33) водій, який працює на умовах найму, — визначені законодавством документи на вантаж, посвідчення водія, реєстраційні документи на транспортний засіб, дорожній лист, документ встановленого зразка про проходження медичного огляду, страховий поліс про страхування цивільно-правової відповідальності перед третіми особами.

Автомобільні транспортні засоби, які використовуються для надання послуг з перевезення вантажів, повинні мати ліцензійну картку.

Перевізник вантажного залізничного транспорту має особливий правовий статус, визначений Законом «Про залізничний транспорт», Статутом залізниць України, Ліцензійними умовами здійснення господарської діяльності за поданням послуг з перевезення пасажирів, вантажів залізничним транспортом, затвердженими спільним наказом Держкомпідприємництва і Мінтрансу № 85/363 від 08.06.2001р.

Вантажним перевізником залізничного транспорту є залізниця. Відповідно до ст. 1 Закону «Про залізничний транспорт» залізниця — статутне територіально-галузеве об'єднання, до складу якого входять підприємства, установи та організації залізничного транспорту і яке, при централізованому управлінні, здійснює перевезення пасажирів та вантажів у визначеному регіоні транспортної мережі. На сьогоднішній день встановлено шість залізниць: Південна, Південно-західна, Львівська, Донецька, Одеська, Придніпровська.

Таким чином, залізничним вантажним перевізником є суб'єкт господарської діяльності, який відповідно до законодавства України, сертифіката відповідності (виданим органом по сертифікації Міністерства транспорту і зв'язку України, який визначений у Положенні про сертифікаційну діяльність на залізничному

транспорті України, затвердженому наказом Мінтрансу України від 01.06.98 р.) і отриманої ліцензії надає послуги відповідно до договору перевезення вантажу залізничним транспортом, який використовується ним на законних підставах.

Перевізник морського вантажного транспорту і вантажного внутрішнього флоту. Особливості правового статусу перевізника морського вантажного транспорту і вантажного внутрішнього флоту визначені КТМ, Ліцензійними умовами здійснення господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів річковим, морським транспортом, які затверджені спільним наказом Держкомпідприємництва і Мінтрансу України № 11/50 від 30.01.2002 р.

Морським і водним вантажоперевізником є судновласник. Судновласником (відповідно до ст. 20 КТМ) є юридична або фізична особа, яка експлуатує судно від свого імені, незалежно від того, чи є вона власником судна, чи використовує на інших законних підставах (наприклад, на підставі договору бербоут-чартера судна).

Перевізник авіаційного вантажного транспорту. Згідно зі ст. 59 Повітряного кодексу України, повітряним перевізником визнається будь-яка юридична чи фізична особа, яка виконує повітряні перевезення, має права експлуатанта авіаційної техніки. Права експлуатанта авіаційної техніки підтверджуються сертифікатом експлуатанта. Сертифікат експлуатанта — юридичний документ, який видається відповідно до Правил сертифікації експлуатантів, що затверджені наказом Мінтрансу України від 29.05.98 р., і свідчить про те, що експлуатант відповідає вимогам Повітряного кодексу, вимогам вказаних правил і рекомендаціям Міжнародної організації цивільної авіації, Ліцензійним умовам здійснення господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів, вантажів повітряним транспортом, затвердженим наказом Держкомпідприємництва і Мінтрансу від 26.11.2001 р.

Відносно іноземних повітряних перевізників права експлуатанта визнаються за документами, які видані компетентним органом відповідної зарубіжної держави і які відповідають вимогам міжнародних договорів і угод, учасницею яких є Україна.

Ці вимоги не поширюються на перевезення, які здійснюються державними повітряними суднами.

Таким чином, повітряним вантажоперевізником є суб'єкт господарської діяльності, який відповідно до законодавства і отриманої ліцензії, сертифіката експлуатанта (окрім випадків, передбачених законодавством) надає послуги відповідно до договору перевезення вантажу авіаційним транспортом, який використовується ним на законних підставах.

Перевізник трубопровідного транспорту. Особливості правового статусу перевізника трубопровідного транспорту визначаються Законом України «Про трубопровідний транспорт» та іншими нормативно-правовими актами України. Перевізником трубопровідного транспорту є суб'єкт господарської діяльності, який відповідно до законодавства надає послуги відповідно до договору про транспортування вуглеводнів, хімічних продуктів, води та інших продуктів і речовин з місць їх знаходження, видобутку, виготовлення або зберігання до місць їх переробки або споживання, перевантаження і подальшого транспортування трубопроводами, які використовуються ним на законних підставах. Для здійснення транспортування нафти, нафтопродуктів магістральним трубопроводом, транспортування природного і нафтового газу трубопроводами і його розподілу перевізник повинен мати ліцензію згідно з п. 18 ст. 9 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності».

Контрольні запитання:

1. Дайте визначення транспорту і транспортної діяльності.

2. Які джерела правового регулювання транспортної діяльності і перевезення вантажів?

1)Охарактеризуйте договір перевезення вантажів і визначте його правову природу.

2) Які документи підтверджують перевезення вантажів?

3) У чому полягають публічно-правові обмеження відносно послуг з перевезення вантажів.

4)Назвіть особливості правового статусу перевізників окремих видів транспорту.

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Договори фрахтування та транспортної експедиції	\|	Розділ 16

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.004 сек.