Тема: Загальні засади організації державної влади в Україні. Референдум. Вибори. Види виборчих систем.

Згідно з Конституцією Україна є демократичною державою. Саме тому носієм суверенітету і єдиним джерелом влади в Україні є народ, який здійснює її як безпосередньо, так і через органи державної влади та органи місцевого самоврядування (ст. 1, 5).

З означеного випливає пріоритетність народовладдя та похідний від нього характер влади державних органів та органів місцевого самоврядування. Забезпечується це тим, що:

1) предметом референдуму можуть бути будь-які питання, що визначають принципи організації суспільних відносин загальнодержавного та місцевого значення;

2) Конституцією та законом про референдуми визначено питання, які вирішуються виключно шляхом референдуму;

3) рішення, прийняті на всеукраїнському референдумі, мають найвищу юридичну силу, а рішення, прийняті місцевими референдумами, мають вищу юридичну силу щодо рішень місцевих рад, на території яких вони проводились;

4) закони і рішення, прийняті референдумом, не потребують затвердження державними органами;

5) найважливіші органи державної влади та місцевого самоврядування формуються шляхом виборів.

Основними формами безпосередньої (прямої) реалізації народовладдя в Україні є референдуми та вибори.

Оскільки державна влада в Україні здійснюється за принципом її поділу на законодавчу, виконавчу і судову, то систему її органів утворюють органи законодавчої, виконавчої та судової влади. (Конституція України, ст. 6)

Розподіл влад – один з визначальних принципів сучасного конституціоналізму, у відповідності з чим державна влада не є єдиним цілим, а розрізняється на самостійні і незалежні одна від одної гілки влади – законодавчу, виконавчу, судову.

В окремих країнах ці гілки більш розгалужені: вони доповнюються установчою, виборчою, контрольною владою. В багатьох країнах світу принцип розподілу влад не діє. Більш того, діє конституційний принцип верховенства законодавчої влади над виконавчими органами.

В СРСР ні теоретично, ні практично цей принцип не визнавався, оскільки вважалося, що вся влада належить Радам народних депутатів, які складали політичну основу держави.

В Україні принцип розподілу влад знайшов своє конституційне закріплення, хоча його становлення і розвиток відбувається з величезними труднощами, що особливо виразно спостерігається у взаємовідносинах законодавчої і виконавчої влади, на фоні несформованої судової влади.

Єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент - Верховна Рада України.

Систему органів виконавчої влади в Україні утворюють:

- найвищий орган виконавчої влади - Кабінет Міністрів (уряд) України;

- центральні органи виконавчої влади - міністерства і відомства України;

- місцеві органи виконавчої влади, якими на рівні області і району є місцеві державні адміністрації.

Систему органів судової влади України утворюють:

- Конституційний Суд України;

- система судів загальної юрисдикції.

Специфіка організації державної влади в Україні зумовлює потребу окремо вирізняти і главу держави, яким є Президент України, та інші органи держави, наприклад: прокуратуру, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, Національний банк тощо.

Принцип поділу влади, що закріплений у ст. 6 К. У., реалізується та конкретизується в інших нормах К. У., що визначають статус Президента України, Верховної Ради, Кабінету Міністрів та судів України. Зміст цих норм показує, що принцип поділу влади передбачає взаємодію її гілок. Так, окремі функції прийняття законів та наділення відповідними повноваженнями Верховної Ради України поєднуються з правом Президента України відхиляти закони, з наступним поверненням в парламент для повторного обговорення, а також видавати укази (в тому числі і нормативного характеру), які не повинні суперечити законам і правам Кабінету міністрів України видавати постанови та розпорядження на підставі та на виконання КУ, законів, нормативних указів Президента.

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Жувальні гумки	\|	Референдум в Україні

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.005 сек.