Централізованою ланкою державних фінансів і одним із найважливіших інструментів економічного суверенітету держави виступає бюджет.
Як економічна категорія, державний бюджет відображає грошові стосунки між державою, з одного боку, і юридичними та фізичними особами, з іншого боку з приводу утворення централізованого фонду грошових коштів держави і його використання на розширене відтворення, підвищення рівня життя населення і задоволення інших суспільних потреб.
Бюджет є матеріальною базою існування держави. Бюджет - єдиний фінансовий план, що має силу закону.
Необхідність існування бюджету обумовлена наступними факторами:
1) за допомогою бюджету держава виконує свої функції;
2) здійснює утримання соціальної сфери;
3) перерозподіляє кошти між окремими територіями і галузями;
4) вирішує національні проблеми;
5) має вплив на розвиток НТП через фінансування науки;
6) вирішує питання охорони навколишнього середовища тощо.
7) Бюджет є невід'ємним атрибутом держави, і одночасно він є функціональним її носієм. Адже саме через державний бюджет відбувається централізація фінансових ресурсі, що дає змогу маневрувати коштами.
Бюджетна система
Сукупність усіх бюджетів країни утворює її бюджетну систему.
Склад і принципи побудови бюджетної системи завжди визначаються державним та адміністративно-територіальним устроєм країни, її економічною системою.
В Україні бюджетна система складається з:
1) державного бюджету;
2) місцевих бюджетів.
До місцевих бюджетів належать: бюджет АР Крим, обласні районні, бюджети районні у містах та бюджети місцевого самоврядування. До бюджетів місцевого самоврядування належать бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст, та їх об'єднань.
Для аналізу і прогнозування економічного і соціального розвитку держави складаються зведені бюджети.
Принципи побудови бюджетної системи України
- принципи єдності;
- принципи збалансованості;
- принципи самостійності;
- принципи повноти;
- принцип обґрунтованості;
- принцип ефективності;
- принцип субсидіарності;
- принцип цільового використання бюджетних коштів;
- принцип справедливості і неупередженості;
- принцип публічності і прозорості;
- принцип відповідальності учасників бюджетного процесу.