Державні цільові фонди - це сукупність фондів грошових коштів, які знаходяться в розпорядженні центральних органів влади та у органів місцевого самоврядування. Державні цільові фонди є однією з ланок державних фінансів, порядок їх формування та витрачання регламентується законодавчими актами.
Державні цільові фонди можуть утворюватись:
- шляхом відокремлення із державного бюджету окремих видатків, що мають велике значення
- формування спеціальних фондів з самостійними джерелами доходів.
Мобілізація коштів до державних цільових фондів здійснюється через:
- спеціальні збори (як правило обов'язкові);
- добровільні внески і пожертвування;
- позики;
- кредити;
- направлення коштів із бюджету.
В залежності від рівня, на якому утворюються спеціальні фонди, вони можуть бути:
- державними;
- місцевими.
В залежності від напрямів використання існують фонди:
- економічні;
- соціальні;
- науково-дослідні;
- страхові;
- міждержавні та інші.
Соціальні фонди: Пенсійний фонд України, Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонд загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Фонд соціального захисту інвалідів.
Державний кредит
Державний кредит призначений для задоволення потреб державних органів влади і управління. Державний кредит - це залучення державними органами управління грошових коштів на умовах позики.
До основних форм держаного кредиту відносяться:
1 Державні позики, які одержують на підставі кредитних угод.
2 Позики, які залучаються державними органами управління шляхом емісії і розміщення державних боргових цінних паперів.
3 Державні гарантії, що надаються урядом підприємствам і установам з метою залучення останніми кредитних ресурсів.
4 Вклади громадян в ощадні банки країни.
5 Інші форми.
Державні позики, які одержують на підставі кредитних угод, можуть бути внутрішніми і зовнішніми.
Основні форми внутрішнього державного кредиту:
- державні позики;
- використання частини вкладів населення в ощадних установах;
- грошово-речові лотереї;
- використання коштів державного позичкового фонду.