Поняття, суть, значення державного фінансового контролю в умовах ринкової економіки

Тема 1. Суть і функції державного фінансового контролю.

Мета: формування теоретичних знань щодо сутності державного фінансового контролю, його суб’єктів та об’єктів, напрямків та методичних прийомів.

План

1. Поняття, суть, значення державного фінансового контролю в умовах ринкової економіки

2. Суб'єкти державного фінансового контролю

3. Принципи організації і здійснення контролю

4. Види фінансового контролю: класифікація, суть, загальна характеристика

5. Методичні прийоми і контрольно-ревізійні процедури

Література:

1. Александров В. Т. Планування, облік, звітність, контроль у бюджетних установах, державне замовлення та державні закупівлі /
В. Т. Александров, О. І. Ворона, П. К. Германчук, О. І. Назарчук,
П. Г. Петрашко, С. М. Рубльова, І. Б. Стефанюк, Н. І. Сушко, О. О. Чечуліна – Київ.: НВП „АВТ”, 2004. – 593 с.

2. Білуха М. Т. Фінансовий контроль: теорія, ревізія, аудит: Підручник / М. Т. Білуха, М. Г. Дмитренко, Т. В. Микитенко За ред. засл. діяча науки і техн. України, д.е.н., проф. М. Т. Білухи.-Вид. друге перероб. і доп. – К.: Українська академія оригінальних ідей. – 2006. – 888 с.

3. Германчук П. К. Державний фінансовий контроль: ревізія та аудит / П. К. Германчук, І. Б. Стефанюк, Н. І. Рубан, В. Т. Александров,
О. І. Назарчук – Київ: НВП „АВТ”, 2004. – 424 с.

4. Мельник М.В., Пантелєєв А.С., Звездін А.Л. Ревізія і контроль: Навчальний посібник / За ред. проф. М.В. Мельник .- М.: ИД ФБК-ПРЕС, 2006. - 520с.

5. Стефанюк І. Б. Державний фінансовий контроль: проблеми ідентифікації й визначення системи/ І.Б. Стефанюк // Фінанси України. – 2009. -№11. – с.12-19

Державний фінансовий контроль — різновид фінансового контролю, що здійснюється відповідними органами державного фінансового контролю та полягає в перевірці дотримання норм, стандартів і принципів управління фінансовими ресурсами держави.

Стефанюк І. Б. виділяє такі цілі державного фінансового контролю.

Цілі державного фінансового контролю на макрорівні:

- недопущення діяльності, що провокує платіжну кризу;

- недопущення діяльності, спрямованої на організацію забороненого виробництва товарів і послуг;

- недопущення діяльності, яка містить значні соціальні загрози;

- недопущення діяльності, яка дестабілізує економічну ситуацію;

- недопущення діяльності, спрямованої на приховування податків та обов’язкових платежів;

- недопущення діяльності, яка монополізує ринки;

- недопущення діяльності, яка порушує майнові права власників і споживачів;

- недопущення діяльності, яка порушує права вкладників.

Цілі державного фінансового контролю на мікрорівні:

- дотримання правил ведення бухгалтерського обліку й фінансової звітності;

- дотримання стандартів ціноутворення і встановлення тарифів;

- додержання соціальних гарантій працівників;

- додержання платіжної дисципліни;

- недопущення фіктивних фінансових операцій і відмивання «брудних» грошей;

- недопущення нецільового й неефективного використання бюджетних та інших державних коштів;

- недопущення нецільового використання фінансових ресурсів, отриманих за пільгами з оподаткування;

- дотримання порядку та процедури державних і комунальних закупівель;

- недопущення нецільового й неефективного використання майна державної й комунальної власності;

- недопущення нецільового використання кредитів і позик, отриманих під гарантії уряду.

Завданням державного фінансового контролю є забезпечення законності, ефективності, фінансової дисципліни і раціональності в процесі формування, розподілу, володіння, використання та відчуження активів, що належать державі.

Основні функції державного фінансового контролю:

Профілактична функція фінансового контролю полягає у виявленні фактів порушень законодавства та сприянні ліквідації явищ, які породжують безгосподарність з боку підприємств і випадки недотримання ними вимог чинних нормативних документів у майбутньому.

Інформаційна функція полягає в тому, що одержана під час проведення контролю інформація є підставою для прийняття адекватних рішень і проведення коригуючих дій, завдяки чому забезпечується нормальне функціонування об’єкта, що перевіряється.

При здійсненні контролю виявляють не тільки недоліки, а й позитивні явища в діяльності підприємств. Останні як передовий досвід можуть використовувати і на інших підприємствах, завдяки чому реалізується мобілізуюча функція фінансового контролю.

Предметом державного фінансового контролю є безпосередньо активи, що належать державі, у формуванні, розподілі, володінні, використанні та відчуженні яких бере участь підконтрольний об’єкт, а також кошти, що залишаються в розпорядженні підконтрольного об’єкта у зв’язку з наданими пільгами за платежами до бюджетів, державних позабюджетних фондів, кредити, отримані під гарантії Кабінету Міністрів України, а також нормативно-правова діяльність підконтрольних об’єктів.

Об’єкти державного фінансового контролю — підконтрольні об’єкти, що беруть участь у формуванні, розподілі, володінні, використанні та відчуженні активів, що належать державі, коштів, що залишаються в їхньому розпорядженні у зв’язку з наданими пільгами за платежами до бюджетів чи державних позабюджетних фондів та отриманням кредитів під гарантії Кабінету Міністрів України, а також операції, що проводяться підконтрольними об’єктами з такими активами.

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Опорний конспект лекцій	\|	Принципи організації і здійснення контролю

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.005 сек.