МАРК РЕГНЕРУС ДОСЛІДЖЕННЯ: Наскільки відрізняються діти, які виросли в одностатевих союзах
РЕЗОЛЮЦІЯ: Громадського обговорення навчальної програми статевого виховання ЧОМУ ФОНД ОЛЕНИ ПІНЧУК І МОЗ УКРАЇНИ ПРОПАГУЮТЬ "СЕКСУАЛЬНІ УРОКИ" ЕКЗИСТЕНЦІЙНО-ПСИХОЛОГІЧНІ ОСНОВИ ПОРУШЕННЯ СТАТЕВОЇ ІДЕНТИЧНОСТІ ПІДЛІТКІВ Батьківський, громадянський рух в Україні закликає МОН зупинити тотальну сексуалізацію дітей і підлітків Відкрите звернення Міністру освіти й науки України - Гриневич Лілії Михайлівні Представництво українського жіноцтва в ООН: низький рівень культури спілкування в соціальних мережах Гендерна антидискримінаційна експертиза може зробити нас моральними рабами ЛІВИЙ МАРКСИЗМ У НОВИХ ПІДРУЧНИКАХ ДЛЯ ШКОЛЯРІВ ВІДКРИТА ЗАЯВА на підтримку позиції Ганни Турчинової та права кожної людини на свободу думки, світогляду та вираження поглядів
Контакти
Тлумачний словник Авто Автоматизація Архітектура Астрономія Аудит Біологія Будівництво Бухгалтерія Винахідництво Виробництво Військова справа Генетика Географія Геологія Господарство Держава Дім Екологія Економетрика Економіка Електроніка Журналістика та ЗМІ Зв'язок Іноземні мови Інформатика Історія Комп'ютери Креслення Кулінарія Культура Лексикологія Література Логіка Маркетинг Математика Машинобудування Медицина Менеджмент Метали і Зварювання Механіка Мистецтво Музика Населення Освіта Охорона безпеки життя Охорона Праці Педагогіка Політика Право Програмування Промисловість Психологія Радіо Регилия Соціологія Спорт Стандартизація Технології Торгівля Туризм Фізика Фізіологія Філософія Фінанси Хімія Юриспунденкция |
|
|||||||
Поняття і сутність землевпорядного проектуванняПланування землекористування — це процес прийняття рішень з метою визначення сталої, соціально і екологічно орієнтованої, суспільно бажаної і економічно доцільної форми використання земель. Планування землекористування спрямоване на певну площу чи простір, а предметом розгляду є форма землекористування в її суспільному контексті. У літературі наводиться також таке визначення: планування землекористування — це процес інвентаризації і оцінювання стану, можливостей і обмежень окремого географічного району і його ресурсів, що взаємодіють з населенням, яке проживає на цій території, для визначення потреб, бажань і прагнень у майбутньому. У Земельному кодексі України планування використання земель виділено в окрему сферу і охоплює: ♦ загальнодержавні програми використання та охорони земель; ♦ регіональні програми використання та охорони земель; ♦ природно-сільськогосподарське районування земель; ♦ зонування земель. Одночасно ст. 184 Земельного кодексу України визначає, що розроблення загальнодержавної і регіональних програм використання та охорони земель входить у зміст землеустрою, а отже, є предметом землевпорядного проектування. Планування землекористування є складовою загальнодержавної системи планування. Водночас у зарубіжній практиці планування використання земель і землевпорядне проектування тісно взаємопов’язані і в окремих функціях переплітаються. Планування — функція, що розв’язує проблеми обмежень у використанні земель через урахування обмежених ресурсів суспільства. Планування прямує до досягнення: ♦ суспільного консенсусу; ♦ реалізації конкретних заходів; використання державних органів як носіїв планування. Основні питання, які слід розглядати, коли йдеться про планування: 1.Хто планує? 2.Для кого планує? 3.Якими засобами? 4.Якими законами керується? 5.План є абсолютним чи орієнтовним? Складність планування, як і землевпорядного проектування, полягає у: ♦ великій кількості альтернатив; ♦ великому переплетінні взаємовпливів; ♦ комплексному поданні. Планування охоплює такі основоположні аспекти: ♦ можливості розвитку (виходячи з наявності та якісного стану ресурсів); ♦ прогнози; ♦ постановку цілей для бажаної майбутньої ситуації. ♦ структуровані межі вирішення завдань та управління процесом для досягнення мети; ♦ постановку цілей та їх розстановку (оцінку) з погляду пріоритетності; ♦отримання інформації. Планування землекористування тісно пов’язане із конкретними територіальними проблемами.
Землевпорядне проектування — це процес пошуку оптимальних рішень організації використання земель, формування правового режиму землекористування та інформації для прийняття управлінських рішень. На землекористування мають певний вплив історичні передумови — політика, технології господарювання, стан суспільства та економіки. Кожен із цих чинників відмінний у різних країнах. Ми можемо щось знати про землекористування в інших країнах, але глибоко зрозуміти його сутність можна тільки в контексті особливих обставин розвитку певної країни. Результати землекористування мають чотири загальні характеристики: 1)які зумовлюють одну чи більше невизначеностей; 2)які можуть виступати і як проблема, і як можливість; 3)яким властиві попит і пропозиція; 4)які можна розглядати як систематично, так і концептуально. Наявність таких характеристик передбачає виникнення питань,пов’язаних із землевпорядним проектуванням: ♦ як і для кого зменшуються невизначеності у землекористуванні? ♦ як розподіляються проблеми між групами інтересів? ♦ чи регулює ринковий механізм попит та пропозицію на типи землекористування? Для обґрунтування необхідності проектування землекористування можна навести велику кількість аргументів. Наприклад, зарубіжний вчений Д. Стівен вказує на такі головні збитки внаслідок безпланованого використання територій: ♦ нераціональне використання земель сільським господарством; ♦ існування землекористування, що призводить до деградації ґрунтів; ♦ позапланове вирубування лісу без забезпечення лісовідновлення; ♦ перевикористання водних ресурсів. Інший зарубіжний вчений Дудал бачить основний обов’язок проектування землекористування у забезпеченні людства продуктами харчування. Дослідження FАО стосовно майбутнього світових ресурсів продуктів харчування дали такі висновки: 1.У цілому світ має в своєму розпорядженні достатньо землі для постачання продуктами сучасного і майбутнього населення планети. 2.Земельні ресурси нерівномірно розподілені як у межах країн, так і між ними. 3.У країнах, які розвиваються, витрати на виробництво є великими, потрібно обов’язково враховувати проблемність самозабезпечення цих країн. 4.Беручи до уваги деградацію земель, особливо ґрунтів як ресурсу, потрібно дбайливо його охороняти. 5.Існують території, земельні ресурси яких не готові нині забезпечувати проживання населення.
Отже, необхідність ефективнішого землевпорядного проектування як засобу пошуку землекористування значною мірою зумовлена потребою визначення конкретних варіантів використання землі з урахуванням інтересів сучасного та майбутніх поколінь. Землевпорядне проектування здійснюється на конкретних територіях і формує реальні типи землекористування. Читайте також:
|
||||||||
|