МАРК РЕГНЕРУС ДОСЛІДЖЕННЯ: Наскільки відрізняються діти, які виросли в одностатевих союзах
РЕЗОЛЮЦІЯ: Громадського обговорення навчальної програми статевого виховання ЧОМУ ФОНД ОЛЕНИ ПІНЧУК І МОЗ УКРАЇНИ ПРОПАГУЮТЬ "СЕКСУАЛЬНІ УРОКИ" ЕКЗИСТЕНЦІЙНО-ПСИХОЛОГІЧНІ ОСНОВИ ПОРУШЕННЯ СТАТЕВОЇ ІДЕНТИЧНОСТІ ПІДЛІТКІВ Батьківський, громадянський рух в Україні закликає МОН зупинити тотальну сексуалізацію дітей і підлітків Відкрите звернення Міністру освіти й науки України - Гриневич Лілії Михайлівні Представництво українського жіноцтва в ООН: низький рівень культури спілкування в соціальних мережах Гендерна антидискримінаційна експертиза може зробити нас моральними рабами ЛІВИЙ МАРКСИЗМ У НОВИХ ПІДРУЧНИКАХ ДЛЯ ШКОЛЯРІВ ВІДКРИТА ЗАЯВА на підтримку позиції Ганни Турчинової та права кожної людини на свободу думки, світогляду та вираження поглядів Контакти
Тлумачний словник |
|
|||||||
Функції і види юридичної відповідальності за екологічні правопорушення
Мета юридичної відповідальності опосередкована в таких її функціях як превентивна і каральна. Перша – пов'язана з загальним попередженням правопорушень і виховним впливом на особистість, друга – складається в несприятливих наслідках застосування санкцій норм для конкретного суб'єкта[82] . Професор М.В. Шульга виділяє також стимулюючу і компенсаційну функцію юридичної відповідальності за екологічні правопорушення. Перша стимулює дотримання норм екологічного законодавства, а друга спрямована на відшкодування збитків і втрат у сфері екології[83] . Відповідальність за порушення екологічного законодавства є міжгалузевим інститутом. Вона реалізується за допомогою застосування всіх традиційних видів відповідальності (кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної). Кримінальна відповідальність передбачена Кримінальним кодексом і застосовується тільки судами за здійснення суспільно небезпечних правопорушень, тобто злочинів. Відповідні статті, що встановлюють кримінальну відповідальність за екологічні правопорушення, зосереджені в Розділі 8 «Злочини проти навколишнього середовища» Особливої частини Кримінального кодексу України. Серед цих злочинів розрізняють злочини проти екологічної безпеки, злочини у сфері землекористування, злочини у сфері охорони надр, атмосферного повітря, у сфері охорони водних ресурсів, лісокористування, захисту рослинного і тваринного світу та ін.[84] Склади екологічних злочинів закріплені й в інших розділах Кримінального кодексу. Наприклад, ст. 265 Розділу 9 закріплює відповідальність за незаконне поводження з радіоактивними матеріалами, ст. 268 того ж розділу – за незаконний ввіз на територію України відходів і вторинної сировини, ст. 292 Розділу 11 установлює відповідальність за пошкодження об'єктів магістральних газо- і нафтопродуктопроводів. Одним з найважливіших нововведень Кримінального кодексу 2001 року є стаття 441, яка присвячена відповідальності за таке суспільно небезпечне діяння, як екоцид – масове знищення рослинного або тваринного світу, отруєння атмосфери або водних ресурсів, а також здійснення інших дій, що можуть спричинити екологічну катастрофу. Поміщено дану статтю в Розділ 20 «Злочини проти світу, безпеки людства і міжнародного правопорядку. Екологізовані норми кримінального законодавства можна знайти також і в статтях 274, 321, 326, 327, 299 і ін. Адміністративна відповідальність за екологічні правопорушення передбачена Кодексом про адміністративні правопорушення, зокрема, Главою 7 – «Адміністративні правопорушення в області охорони природи, використання природних ресурсів, охорони пам'яток історії і культури. Екологізованими статтями Кодексу про адміністративні правопорушення можна вважати також ст. 47-50, 95, 104-108 та ін. Адміністративним екологічним правопорушенням визнається винна протиправна дія чи бездіяльність, що порушує встановлений в Україні екологічний правопорядок, здоров'я й екологічну безпеку населення, а також заподіює шкоду навколишньому природному середовищу та являє собою реальну загрозу такого заподіяння і за який передбачена адміністративна відповідальність[85] . Сутність цивільно-правової відповідальності за порушення екологічного законодавства полягає в накладенні на особу, винну в здійсненні екологічного правопорушення, несприятливих майнових наслідків (санкцій). Істотною особливістю юридичної відповідальності в зазначеній сфері є порядок визначення розміру шкоди, заподіяної порушенням екологічного законодавства, встановлений спеціальними нормативно-правовими актами[86] . Правовою базою (загального характеру) застосування цивільно-правової відповідальності в екологічному праві є стаття 9 Цивільного кодексу, яка вказує, що положення зазначеного кодексу застосовуються стосовно регулювання відносин, що виникають у сферах використання природних ресурсів і охорони навколишнього природного середовища. Більш конкретними нормами є норми статей, присвячених відшкодуванню шкоди (Глава 82, Параграф 1). Природне походження об'єктів довкілля і відсутність їхнього грошового вираження в трудових витратах людини і суспільства обумовлюють застосування таксового методу обчислення заподіяної шкоди, який умовно враховує розмір екологічного збитку природному середовищу і шкоди, нанесеної об'єктам природи. Але екологічне законодавство не передбачає такси і методики обчислення розміру збитку, заподіяного всім природним об'єктам. Тому найчастіше приходиться застосовувати загальноцивільні методи встановлення розміру збитку, заподіяного природним об'єктам та довкіллю[87] . У тих випадках, коли за екологічні правопорушення не настає ані кримінальна, ані адміністративна відповідальність, можливе настання дисциплінарної відповідальності[88]. Вона застосовується на основі загальних норм трудового законодавства (Кодексу законів про працю) за правопорушення екологічного характеру, заподіяні працівником підприємства, установи, організації. У випадках здійснення дисциплінарного проступку, що спричинили матеріальну шкоду навколишньому середовищу, може застосовуватися матеріальна відповідальність у розмірах, порядку і на умовах, передбачених трудовим законодавством. Таким чином, у подібних випадках має місце трудо-правова матеріальна відповідальність, пов'язана з трудовими відносинами, а не майнова цивільно-правова відповідальність, зумовлювана деліктними зобов'язаннями[89] .
Читайте також:
|
||||||||
|