• Гідрологія і Гідрометрія
• Господарське право
• Економіка будівництва
• Економіка природокористування
• Економічна теорія
• Земельне право
• Історія України
• Кримінально виконавче право
• Медична радіологія
• Методи аналізу
• Міжнародне приватне право
• Міжнародний маркетинг
• Основи екології
• Предмет Політологія
• Соціальне страхування
• Технічні засоби організації дорожнього руху
• Товарознавство продовольчих товарів

Стратегічні завдання розвитку регіонів

Соціально-економічного розвитку

Тема VІІІ. Порядок розроблення стратегій, програм та планів

1. Стратегічні завдання розвитку регіонів

2. Порядок розроблення плану стратегічного розвитку

3. Пріоритетні напрями підвищення конкурентоспроможності регіонів

Регіональні органи влади визначають сукупність напрямків ефективного розвитку регіонів на основі раціонального використання їх природного, матеріально-технічного та людського потенціалу.

До них входить інвестиційна, інноваційна, бюджетно-фінансова цінова, екологічна, міграційна, соціальна політика, питання розвитку підприємництва, зайнятості, зростання доходів тощо.

Аналіз ситуації в економічному розвитку регіону, в тому числі стан діючого законодавства, що регламентує основні напрямки економічного розвитку регіону, а також виявлення позитивних тенденцій у цьому розвитку; визначення ключових проблем регіонального економічного розвитку, що вимагають поетапного вирішення; формулювання головної мети регіональної економічної політики, основних цілей, реалізація яких сприяє досягненню головної мети, а також постановка конкретних завдань; розробка критеріїв досягнення головної і основних цілей; характеристика ризиків, пов'язаних з реалізацією намічених цілей і поставлених завдань регіональної економічної політики; розробка заходів, спрямованих на створення сприятливих умов реалізації регіональної економічної політики; формування ресурсного забезпечення реалізації напрямків регіональної економічної політики.

Економічна і соціальна політики тісно зв'язані одна з одною, тому в основі змісту структурних елементів лежать такі показники:

- валова додана вартість, створена в регіоні за певний період часу, як правило за рік; валова додана вартість у розрахунку на душу населення регіону;

- обсяг продукції та послуг промисловості, сільського господарства і будівництва, який вироблений в регіоні і рівень їх споживання;

- виробництво та споживання товарів народного споживання в регіоні;

- обсяг інвестицій в основний капітал і обсяг освоєних інвестицій у регіоні;

- обсяг іноземних інвестицій і їх освоєння в регіоні;

- кількість створених нових робочих місць (при збереженні діючих);

- податки й збори, що мобілізуються в бюджети всіх рівнів на території регіону;

- індекс споживчих цін, що характеризує динаміку загального рівня цін;

- середньомісячна заробітна плата (реальна й номінальна) працівників, зайнятих у галузях економіки регіону, а також структура доходів населення регіону;

- рівень безробіття в регіоні, що відображує ситуацію на ринку праці.

Цілі та завдання регіональної політики залежать від рівня і специфіки розвитку регіону, а також від його місця в міжрегіональному і міжнародному поділі праці.

Головною метою регіональної політики є створення умов для динамічного, збалансованого розвитку території і усунення регіональних диспропорцій. Головною метою економічної регіональної політики є раціональне використання сукупного ресурсного потенціалу регіону як основи підвищення його конкурентоздатності шляхом інноваційного розвитку.

Для досягнення головної мети регіональної економічної політики повинні бути сформульовані й реалізовані основні цілі. Вони розробляються для кожної складової регіональної економічної політики. Основні цілі деталізуються в певні завдання регіональної економічної політики, що можуть бути різними залежно від зміни головної і основних цілей.

В умовах дефіциту ресурсів необхідно формувати пріоритетні завдання розвитку регіонів, формулювання яких залежить від поставлених цілей, пріоритетів і можливості залучення ресурсів для їх досягнення.

На сучасному етапі розвитку України до пріоритетних завдань регіональної економічної політики слід віднести:

- оптимізацію структури господарства регіонів, що полягає у використанні ефективних форм господарювання на основі раціонального використання потенційних ресурсів: матеріально-технічних, фінансових, трудових, інформаційних і часових;

- об'єднання фінансових ресурсів регіональних бюджетів і бюджетів місцевого самоврядування для зміцнення фінансової основи розвитку економіки регіону;

- розвиток міжрегіонального і міжнародного економічного співробітництва;

- розширення повноважень і посилення відповідальності за регіональний розвиток місцевих органів влади, а також виконавчої влади в системі місцевого самоврядування;

- забезпечення розробки системної стратегії регіонального розвитку, що враховує регіональну специфіку.

Державна регіональна політика базується на здійсненні перерозподілу ресурсів для підтримки депресивних територій та розв’язання проблем, що за своїми масштабами є загальнодержавними. Уряд гарантує стандарт якості життя, визначений для кожного громадянина незалежно від місця його проживання. Необхідна для цього державна підтримка має надаватися на основі чітких критеріїв визначення територій, що потребують підтримки. Місцеві органи влади повинні мати адекватні інструменти впливу на соціально-економічний регіональний розвиток. З цією метою необхідно забезпечити:

- узгодження стратегічних цілей і пріоритетів розвитку національних і регіональних інтересів, забезпечення стабільність й прогнозованість відносин між центральними і місцевими органами виконавчої влади щодо розвитку територій;

- здійснення державних інвестицій у поліпшення регіональної інфраструктури;

- реалізацію масштабних проектів приватного інвестування, що потребують підтримки виконавчої влади, і спрямування кредитів міжнародних фінансових організацій на соціально-економічний розвиток територій;

- мобільність робочої сили шляхом реформування професійної освіти й системи підвищення кваліфікації працівників, запровадження новітніх технологій регіонального менеджменту, в тому числі муніципального, вдосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців з регіонального управління;

- децентралізацію і розмежування повноважень між центральними й місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування щодо надання послуг, розширення прав і посилення відповідальності цих органів за розв’язання соціально-економічних проблем розвитку регіонів, запровадження прозорого механізму контролю, в тому числі громадського, на кожному рівні управління;

- чітке розмежування функцій між центральними, регіональними і місцевими органами влади стосовно питань бюджету, власності, державної влади та механізму надання соціальних послуг;

- створення правових, економічних та організаційних умов для ефективної реалізації завдань і функцій місцевого самоврядування;

- врегулювання основних засад і визначення порядку здійснення права комунальної власності, управління об’єктами комунальної власності;

- удосконалення міжбюджетних відносин.

В загальному вигляді стратегічні завдання розвитку регіонів полягають у:

- включенні регіональної економіки у світові суспільно-економічні процеси;

- інтеграції регіонів до європейського співтовариства;

- запровадженні новітніх підходів до використання економічного, людського та природно-ресурсного потенціалу;

- наближенні законодавчої бази стосовно регіонів до європейських стандартів;

- уніфікації процедур щодо спрощення переміщення капіталів, товарів, робочої сили;

- розвитку на території регіонів засад місцевого самоврядування та самоуправління.

З урахуванням зазначеного регіональна політика повинна бути спрямована насамперед на розв'язання наступних завдань:

- підвищення інвестиційної привабливості та інноваційної активності регіонів;

- прискорений розвиток виробничої та соціальної інфраструктури;

- зменшення регіональних диспропорцій;

- посилення міжрегіональних зв'язків;

- забезпечення відтворення та раціонального використання людського потенціалу

Читайте також:

1. III.Цілі розвитку особистості
2. III.Цілі розвитку особистості
3. III.Цілі розвитку особистості
4. Iсторiя розвитку геодезичного приладознавства
5. V Потреби та мотиви стимулюють пізнання себе та прагнення до саморозвитку.
6. V. Завдання.
7. VІ. Підсумки уроку і повідомлення домашнього завдання.
8. VІІІ. Проблеми та перспективи розвитку машинобудування.
9. А. В. Петровський виділяє три стадії розвитку особистості в процесі соціалізації: адаптацію, індивідуалізацію і інтеграцію.
10. Агроекологічні проблеми розвитку і шляхи їх розв'язання
11. Адаптація персоналу: цілі та завдання. Введення у посаду
12. Адвокатура в Україні: основні завдання і функції

Переглядів: 641