Будь-яка велика система, що зв’язана з діяльністю людей, буде ефективно функціонувати тільки в тому випадку, коли відбувається надійне управління нею.
Управляти БЖД означає свідомо, на основі даних контролю і оцінки БЖД прогнозувати можливі небезпеки, попереджувати їх, а у випадку проявлення – негайно реагувати на них.
Система управління БЖД будується на законодавчо-правовій основі і має декілька рівнів з чітким розмежуванням функцій між учасниками кожного рівня (малюнок). Функціонуюча на кожному рівні підсистема вирішує завдання з управління БЖД на підвідомчий території та на розміщених у її межах об’єктах.
Процес управління БЖД включає такі етапи:
1. Контроль стану БЖД на території чи об’єкті;
2. Інформацію органів управління та населення;
3. Аналіз інформації та прийняття управлінських рішень;
4. Реалізація прийнятих рішень;
5. Контроль ефективності проведених заходів.
При КМУ створено Національну Раду з питань безпечної ЖД населення. Вона розробляє та здійснює заходи щодо цілісної системи управління охороною життя і праці людей.
Реалізація функцій управління БЖД покладено на “Єдину державну систему запобіганні та реагування на НС техногенного і природного характеру”, Положення про яку затверджено КМУ у 1998р.
До складу цієї системи входять:
1. Центральні та місцеві органи виконавчої влади;
2. Виконавчі органи рад;
3. Державні підприємства і організації з підпорядкованими силами і засобами.
Організаційно єдина державна система будується за територіально-виробничим принципом на чотирьох рівнях:
1. Загальнодержавний;
2. Регіональний
3. Місцевий;
4. Об’єктовий.
Функціональна
Територіальна
- підсистеми
Рівні БЖД
Загальнодержавний
Регіональний
Місцевий
Об’єктовий
Територіальні підсистеми створюються в АР Крим, в областях та містах Київ і Севастополь в межах їх територій.
Функціональні підсистемистворюються міністерствами і центральними органами виконавчої влади для організації робіт з БЖД в межах своїх функцій.
Основним постійним органом управління на загальнодержавному рівні є Міністерство з питань НС і справам захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи (МНС).
Структура і функції МНС буде розглянуто в дисципліні “ЦО” на 5 курсі.