Кошик доходів місцевого самоврядування(КД) – це податки і збори (обов’язкові платежі), що закріплюються Бюджетним кодексом України на постійній основі за бюджетами місцевого самоврядування та враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів.
У випадку, коли доходи від закріплених за місцевими бюджетами загальнодержавних податків і зборів перевищують мінімальний розмір місцевого бюджету держава вилучає із місцевого бюджету до Державного бюджету частину надлишку.
Індекс відносної податкоспроможності (Іпс) є коефіцієнтом, що визначає рівень податкоспроможності адміністративно – територіальної одиниці у порівнянні з аналогічним середнім показником по Україні у розрахунку на одного мешканця.
Іпс = ПСт/ПСу,
де ПСт, ПСу – податкоспроможність території та податкоспроможність по Україні відповідно.
ПСт = (КД + Вд) / Ч,
де Вд – власні доходи місцевого бюджету;
Ч – чисельність населення на даній території.
Міжбюджетні трансферти – кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого. Основними формами надання між бюджетних трансфертів за Бюджетним кодексом є дотації вирівнювання і субвенції.
Дотації вирівнювання (ДВ) – міжбюджетний трансферт на вирівнювання доходної спроможності відповідного бюджету. Дотація вирівнювання визначається як перевищення обсягу видатків над кошиком доходів бюджетів місцевого самоврядування.
ДВ = В – КД,
де В – обсяг видатків місцевого бюджету.
Субвенція (С) – цільовий міжбюджетний трансферт призначений на певну мету в порядку, визначеному тим органом, який її надав.
МТ = ДВ + С
Задачі
Задача 1
Визначити показник відносної податкоспроможності міського бюджету, якщо сума закріплених законодавством податкових доходів становить 80 млн. грн., власні доходи міського бюджету – 120 млн.грн., а середній показник податкоспроможності по Україні 1000 грн./ос. Чисельність населення міста 190 тис.осіб.
Отже, індекс відносної податкоспроможності міського бюджету становить 1,052, тобто перевищує податкоспроможність по Україні в цілому на 5,2% (105,2-100=5,2).