Державний борг

Державним (або урядовим) боргомназивається нагромаджена сума позичених урядом коштів для фінансування дефіцитів. Збільшення державного боргу протягом певного року дорівнює дефіциту бюджету.

Державний борг- це сума заборгованості держави перед кредиторами.

Головними причинами створення і збільшення державного боргу є:

̶ хронічний дефіцит Державного бюджету;

̶ перевищення темпів зростання державних видатків над темпами зростання державних доходів;

̶ дискреційна фіскальна політика направлена на зменшення податкового навантаження без відповідного скорочення державних витрат;

̶ розширення економічної функції держави;

̶ дія автоматичних стабілізаторів (циклічне зменшення податкових надходжень та збільшення соціальних трансфертів під час економічної кризи);

̶ залучення коштів нерезидентів з метою підтримки стабільності національної валюти;

̶ вплив політичних бізнес-циклів (надмірне збільшення державних видатків напередодні виборів з метою завоювання популярності у виборців);

̶ мілітаризація, ведення війн та інші.

Державний борг складається з:

̶ заборгованості по випущених і непогашених внутрішніх державних позиках - внутрішній державний борг;

̶ фінансових зобов'язань країни по відношенню до іноземних кредиторів на певну дату - зовнішній державний борг.

Загальний обсяг внутрішньої заборгованості державиможе бути поділений на дві частини:

1) Монетизований борг,який складається з боргів опосередкованих кредитними стосунками держави з банками.

2) Немонетизований борг,який складається:

а) з невиконаних державою фінансових зобов'язань, передбачених чинним законодавством (заборгованість по виплаті пенсій, стипендій, допомог, заробітній платі та інших видах соціальних виплат);

б) із заборгованості по господарських стосунках з реальним сектором економіки (заборгованість по державних замовленнях, наданню послуг державними установами та інші).

Зовнішній борг складається із зобов'язань держави перед нерезидентами, які виникають внаслідок міжнародних позик або продажу фінансових активів за кордон.

Темпи зростання зовнішнього боргу залежать від:

̶ частки зовнішніх запозичень у загальному обсязі наявного боргу;

̶ процентної ставки (підвищення ставки процента, потребує збільшення зовнішніх позик).

Ступінь впливу державної заборгованості на внутрішній сукупний попит та сукупну пропозицію, зовнішньоекономічну рівновагу повною мірою визначається структурою державних доходів та видатків. Залежно від характеру наслідків впливу боргу на економіку, їх поділяють на короткострокові та довгострокові.

Короткострокові наслідки бюджетного дефіциту і відповідно державного боргу, існують як проблема «витіснення».

Довгострокові економічні наслідки державного боргу, відомі як «тягар» боргу.

У короткостроковому періоді витіснення виникає, коли ефективність фіскальної політики внаслідок реакції ринку грошей зменшується. Збільшення структурного дефіциту через зниження податків чи збільшення урядових видатків може призвести до підвищення процентних ставок і відповідно до зменшення інвестицій. Тому ВНП, можливо, і не зростає, а більший структурний дефіцит витіснить інвестиціїІз сфери виробництва.

Довгострокові наслідки державного боргу пов'язані з його впливом на нагромадження капіталу та споживання майбутніх поколінь, тобто на довгострокове економічне зростання. Зростання боргу зменшує виробничі потужності, призначені майбутньому поколінню, отже воно матиме нижчий рівень доходу.

Економічними наслідками державного боргу є:

̶ Скорочення споживання населенням країни.

̶ Витіснення приватного капіталу, що обмежує подальше зростання економіки.

̶ Збільшення податків для обслуговування державного боргу виступає антистимулом економічної активності.

̶ Перерозподіл доходу на користь власників державних облігацій.

Управління державним боргом- це сукупність заходів держави, пов'язаних з вивченням кон'юнктури на ринку позичкових капіталів, випуском нових позик, з виплатою процентів по займам, проведенням конверсій (зміни умов доходності) та консолідацій (зміни строків) займів, визначенням ставок процентів по державному кредиту, а також погашенням раніше випущених позик, строк дії яких скінчився.

Рефінансування державного боргу- випуск нових позик для того, щоб розрахуватися з власниками облігацій старої позики.

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Державний бюджет	\|	Тестові завдання

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.004 сек.