• Гідрологія і Гідрометрія
• Господарське право
• Економіка будівництва
• Економіка природокористування
• Економічна теорія
• Земельне право
• Історія України
• Кримінально виконавче право
• Медична радіологія
• Методи аналізу
• Міжнародне приватне право
• Міжнародний маркетинг
• Основи екології
• Предмет Політологія
• Соціальне страхування
• Технічні засоби організації дорожнього руху
• Товарознавство продовольчих товарів

Принципи та правові основи організації виконавчого провадження

Історико-правові основи виконавчого провадження

План

Тема 1.1. Поняття, принципи та правові основи діяльності з примусового виконання рішень судів та інших органів

Лекція № 1

ВИКОНАВЧЕ ПРОВАДЖЕННЯ

ТЕЗИ ЛЕКЦІЙ

ВНУТРІШНІХ СПРАВ ІМЕНІ Е.О. ДІДОРЕНКА

ЛУГАНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

з навчальної дисципліни

Розробник ___________ /Щербатих В.Ю., доцент

кафедри, к.ю.н.

Луганськ – 2013

2. Поняття та зміст виконавчого провадження

1. Історії відомий тривалий період, коли виконання рішень суду або відповідного верховного володаря здійснювалося зацікавленою особою самостійно.

В Європейських країнах, що засвоїли основи Магдебурзького права у цей період було чітко визна­чено статус судового виконавця. Органами виконання судових рі­шень у Росії стали управи поліції.

«Права, за якими судиться малоросійський народ», містили розділ, в якій були визначені черговість задоволення вимог кіль­кох кредиторів на заставлене майно, черговість задово­лення вимог кредиторів на майно боржника, пропорцій­ність задоволення вимог у разі нестачі майна для повно­го задоволення вимог, відсутність строку позовної давності щодо боргових зобов'язань, порядок продажу майна боржника.

Особливої уваги заслуговує такий вид стягнення, як арешт боржника.

За Указом Петра І незаможних боржників посилали на будівництво Петербурга, військових споруд та інших об'єктів, оскільки замість примусового заходу «видача головою» вводилася кримінальна відповідальність. «Статут про банкрутів» 1800 р. свідчив, що неоплатні боржники, незалежно від суми боргу підлягали тюремному ув'язненню строком до 5 років, після чого стягнення з них припинялось. У «Правах, за якими судиться малоросійсь­кий народ» зазначалося, що спочат­ку стягнення звертається на гроші боржника, а якщо грошей у нього немає, тоді, в першу чергу, на рухоме майно, і лише потім - на нерухоме майно. Інститут судових приставів був скасований після Жовтневого перевороту 1917 р. одночасно з руйнацією судової систе­ми царської Росії. Рішення судів у цивіль­них справах і вироки у кримінальних справах виконувались судовими виконавцями, органами міліції.

Нове радянське законодавство про виконавче прова­дження встановило принцип недоторкан­ності особи боржника, обмежувало заходи примусо­вого стягнення майна боржника. Тимчасова Інструкція для судових виконавців 1920 р. встановлювала такі заходи примусового стягнення, як звернення стягнення на рухоме майно та гроші боржника, звернення стягнення на вина­городу, одержану боржником за місцем служби або робо­ти, вилучення у боржника і передача стягувачеві певної речі, провадження дій за рахунок боржника, які він не ви­конав у встановлений судовим рішенням строк.

З утворенням самостійної Ук­раїнської держави наступним етапом становлення виконавчого про­вадження стало прийняття Верховною Радою України законів «Про Державну виконавчу службу» від 24 берез­ня 1998 р. та «Про виконавче провадження» від 21 квіт­ня 1999 р., що врегулювали новий порядок організації та проведення виконавчих дій новоствореним органом державної виконавчої влади - Державною виконавчою службою, яка покликана здійс­нювати примусове виконання.

2.Поняття та зміст виконавчого провадження

Легальне визначення поняття виконавчого провадження затверджене ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Характерними ознаками виконавчого провадження є:

- сукупність процесуальних та фактичних дій;

- це-діяльність органів і посадових осіб, зазначених у законі;

- процесуальна діяльність учасників виконавчого провадження врегульована законом;

- виконання віднесене до компетенції органів не судової, а виконавчої влади;

- мета виконавчого провадження-примусове виконання рішення, яке здійснюється на підставі, способами і в межах повноважень, визначених законом.

Правовідносини у виконавчому провадженні є логічним специфічним продовженням цивільно-процесуальних та ад­міністративно-процесуальних правовідносин. Їхнє регулювання забезпечується на практиці за допомогою комплексу методів, багато з яких вла­стиві виключно виконавчому провадженню.

3.Принципи та правові основи організації виконавчого провадження

Аналіз чинного законодавства дає можливість виділи­ти дві групи принципів діяльності Державної виконавчої служби: загальні (властиві не лише організації та дія­льності ДВС, а й іншим органам, зокрема, органам вико­навчої влади, нотаріату, судам та спеціальні (властиві лише виконавчому про­вадженню).

Зважаючи на певну умовність такого поділу та на діалектичну єдність цих принципів, виокремимо найбільш вагомі з них: Законності, сприяння громадянам, установам, під­приємствам і організаціям, обов'язковості вимог дер­жавного виконавця, своєчасності виконання рішень, повного виконання рішень, неупередженості державного виконавця, пріоритетності звер­нення стягнення на майно боржників – громадян, одноосібості прийняття рі­шення в конкретному виконавчому провадженні, доступності й гарантованості захисту прав стягувача та боржника, рівності усіх учасників виконавчого процесу перед законом і судом,змагальності сторін та свободи в надан­ні ними суду своїх доказів і в доведенні перед судом їх­ньої переконливості, гласність судового процесу та повне фіксування його технічними засобами

Можна вважати, що виконавчому провадженню властиві особливі принципи діяльності й вони зумовлю­ють особливість процедури виконавчого провадження.

Правові підстави організації та безпосереднього провадження примусового виконання в Україні різноманітні і утворюють систему. Її елементами-джерелами виконавчого провадження є: Конституція України; Закони України:

- «Про державну виконавчу службу» від 24 березня 1998 р.;

- «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999 р.( зі змінами та доповненнями від 09.03.2011 р.); «Про третейські суди» від 11 травня 2004 р.; Цивільний процесуальний кодекс України від 18 березня 2004 р.; Господарський процесуальний кодекс України від 6 листопада 1991 р.; Кримінально-виконавчий кодекс України від 11 липня 2003 р. та інші закони; Акти Кабінету Міністрів України; Акти Міністерства юстиції України.

Читайте також:

1. A) правові і процесуальні основи судово-медичної експертизи
2. II. Визначення мети запровадження конкретної ВЕЗ з ураху­ванням її виду.
3. IV. Закономірності структурно-функціональної організації спинного мозку
4. PR-відділ організації: переваги і недоліки
5. R – розрахунковий опір грунту основи, це такий тиск, при якому глибина зон пластичних деформацій (t) рівна 1/4b.
6. V Практично всі психічні процеси роблять свій внесок в специфіку організації свідомості та самосвідомості.
7. X Впровадження Зростання Зрілість Спад Час
8. АГЕНТ З ОРГАНІЗАЦІЇ ОБСЛУГОВУВАННЯ АВІАПЕРЕВЕЗЕНЬ
9. Аграрна політика як складова економічної політики держави. Сут­ність і принципи аграрної політики
10. Адміністративні правовідносини
11. Адміністративні провадження: поняття, класифікація, стадії
12. Адміністративно-правові (організаційно-адміністративні) методи мотивації

Переглядів: 638