Тема 11. РИНОК ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА

План

11.1. ринок праці та механізм його функціонування;

11.2. державне регулювання зайнятості;

11.3. економічна нерівність та політика соціального захисту населення.

Існує кілька теорій, які по-різному пояснюють механізм функціонування ринку праці. Згідно з класичною теорією надмірна зарплата викликає безробіття, а безробіття, зменшуючи заробітну плату, відновлює рівновагу і в такий спосіб само себе усуває. Якщо певна частка робітників не бажає найматися на роботу за зниженої зарплати, то, за цією теорією, таке безробіття є добровільним.

Згідно з теорією Кейнса короткостроковому періоді ринок неспро-можний швидко усувати безробіття і забезпечувати повну зайнятість. Вирі-шити цю проблему можливо за умови державного втручання в економіку.

Теорія гнучкого ринку праці стверджує, що високе безробіття вини-кає через невідповідність між попитом і пропозицією на ринку праці за професією та кваліфікацією робочої сили; між територіальним розміщен-ням вільних робочих місць та зайнятою робочою силою. Для усунення цієї невідповідності пропонується посилити гнучкість ринку праці.

Головною умовою ефективного функціонування ринку праці є органічне поєднання ринкового механізму з державним регулюванням зайнятості. Ринковий механізм забезпечує вільний вибір місця працевлаш-тування і залежність зарплати від попиту і пропозиції. Державне регулю-вання має створювати всім громадянам сприятливі умови для реалізації їх конституційного права на працю, забезпечувати рівні можливості у здобутті професії, гарантувати мінімальний рівень зарплати та забезпечу-вати соціальний захист у разі тимчасової втрати роботи та працездатності.

Теоретичною основою державного регулювання зайнятості слугує кейнсіанська теорія, згідно з якою усунення вимушеного безробіття має досягатися за допомогою політики стимулювання сукупного попиту. Але у короткому періоді між безробіттям (U) та інфляцією (i) існує обернена залежність, яка графічно відображається за допомогою кривої Філіпса.

У довгостроковому періоді стимулююча політика у підсумку не зменшує безробіття, а лише породжує інфляцію.

Отже, проблему зайнятості можна вирішити лише за допомогою не-інфляційних методів, здатних забезпечити зростання виробництва за раху-нок нагромадження капіталу і збільшення потенційного ВВП.

Кінцевою метою функціонування економіки є створення умов для зростання життєвого рівня населення.

Але в умо-вах ринку досяг-нення цієї мети супроводжується виникненням надмірної нерів-ності в доходах домогосподарств. Нерівність у доходах графіч-но ілюструє кри-ва Лоренця (рис. 2.10).

Рис. 2.10. Крива Лоренця

На коливання рівня доходів впливає багато чинників: індивідуальні здібності до праці, відмінності в освіті та рівні професійної підготовки, спадщина від попередніх поколінь тощо. Диференціація доходів вимагає від держави здійснення політики соціального захисту населення.

Соціальний захист населення включає заходи, які захищають грома-дянина певної країни від економічної та соціальної деградації внаслідок безробіття та у випадках втрати доходів, викликаних хворобою, народжен-ням дитини, виробничою травмою, інвалідністю, похилим віком тощо.

Основні елементи системи соціального захисту: сукупність державних соціальних гарантій, державна соціальна допомога та державне соціальне страхування. Система гарантій передбачає надання всім громадянам благ високої соціальної значущості на безкоштовній основі (освіта, лікування тощо) та певних пільг окремим категоріям населення. Соціальна допомога здійснюється щодо малозабезпечених верств населення, доходи яких нижчі за прожитковий мінімум. Соціальне страхування має за мету компенсувати втрати доходу, викликані виходом на пенсію, тимчасовим безробіттям тощо.

Питання для самоконтролю

1. У чому полягає зміст та відмінність окремих теорій у розумінні механізму функціонування ринку праці?

2. Розкрийте суть короткострокової кривої Філіпса та висновки, які випливають на її основі для державного регулювання зайнятості.

3. Розкрийте суть довгострокової кривої Філіпса та висновки, які випливають на її основі для державного регулювання зайнятості.

4. Визначте основні чинники, які викликають нерівність у доходах та принцип кривої Лоренця.

5. У чому полягають роль та основні елементи політики соціального захисту населення?

Література до теми 11:[14, с. 197-207;], [6, с. 338-342;] [23, с. 322-332].

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Тема 10. МЕХАНІЗМ ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ	\|	Тема 12. ЕКОНОМІЧНЕ ЗРОСТАННЯ

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.011 сек.