Місце господарського права в системі права України.

Господарське право як галузь національного законодавства, конституційні засади розвитку господарського права, господарський кодекс у системі правового забезпечення економіки України, забезпечення державою інноваційного розвитку економічних відносин та підприємництва, адміністративно-господарські санкції як форма господарської відповідальності, господарсько-правове забезпечення використання природних ресурсів. Попри різноманітність досліджених у колективній монографії правових проблем та методології наукового пошуку, єдність рецензованого розділу виявляється у спільному пошуку шляхів забезпечення гармонійності та ефективності сучасного господарського законодавства — стосується це інноваційних функцій держави, що повинна мати своїм головним об´єктом впливу формування та прискорений розвиток інноваційного ринку (Д. Задихайло), чи шляхів удосконалення та напрямів державного регулювання підприємницької діяльності (О. Крупчан), проблем відповідальності суб´єктів господарювання за порушення правил здійснення господарської діяльності (В. Щербина) чи господарсько-правових засобів щодо використання природних ресурсів у сфері господарювання (А. Бобкова).

Однією з основних проблем сучасної доктрини господарського права є проблема забезпечення системності правового регулювання відносин в економічній сфері, яку може бути вирішено за допомогою цілого комплексу методів і засобів, спрямованих на досягнення, насамперед, узгодженості норм чинного законодавства. При цьому, як переконливо обґрунтовується в роботі, методологічно це може бути забезпечено через розвиток системи економічного законодавства, тобто такої сукупності норм різногалузевих норм (конституційного, трудового, кримінального, адміністративного, земельного, екологічного, господарського, цивільного та деяких інших галузей), які так чи інакше спрямовані на регулювання економічних відносин (професор Г. Знаменський). Оскільки система права, як і будь-яка інша складна система, визначається насамперед характером функціональних зв´язків між її елементами, економічне законодавство має набути не просто значення поняття, що містить відомості про найбільш принципові, основні законодавчі положення, які впливають на економічні відносини, а й операційного та інтеграційного (гармонізуючого) характеру Узгодження економічного законодавства має досягатися через застосування функціонально-цільового методу, який дає змогу за допомогою відповідного інструментарію виявляти взаємоузгодженість (чи навпаки суперечливість) цілей окремих норм або їх груп.

У зв´язку з цим надзвичайно цікавим і перспективним для подальших наукових досліджень є проведений у розділі 3.2 аналіз конституційних засад розвитку господарського права, конституційно-правових механізмів забезпечення відповідності змісту господарського законодавства основним положенням національної правової політики, закріпленої в Конституції України (доцент Д. Задихайло). Системно-структурні зв’язки між нормами Конституції України та нормами господарського законодавства виявляються насамперед у ст. 5 Господарського кодексу України (далі — ГК), де закріплено системоутворюючу категорію «правовий господарський порядок» і його конституційні основи, та ст. 6 ГК, де закріплено загальні принципи господарювання. Проте, як справедливо зазначається у праці, вплив конституційно-правових норм на господарське законодавство не є достатнім, зокрема, через відсутність в Основному Законі у вигляді структурної частини групи норм, яка б встановлювала (визначала) конституційний економічний порядок. Слід підтримати і запропоновані та ретельно проаналізовані (зокрема із залученням здобутків зарубіжної конституційно-правової доктрини) складові змісту цієї категорії: суб´єкти та об´єкти економічних відносин; свобода економічної діяльності; умови здійснення економічної діяльності; роль держави у функціонуванні ринкового механізму. Наголосимо, що в рецензованій праці переконливо доводиться теза про те, що сучасний конституційний економічний порядок не може існувати поза посиленням ролі держави в суспільному розвитку загалом і економічній сфері зокрема. Серед неоднорідних функцій держави, окрім власне економічних (інституційного забезпечення умов та механізмів ринкової саморегуляції, компенсації так званих не-спроможностей ринку, збереження та розвитку державного сектору економіки тощо), запропоновано виділяти групу публічних вимог щодо якісних параметрів функціонування економічної системи, що покладаються на державу (соціальна спрямованість економіки, економічна, енергетична, інформаційна та інноваційна безпека суспільства та держави, національний і державний економічний суверенітет). Цікавою є пропозиція щодо шляхів вирішення проблеми впровадження мобілізаційних стратегій економічного розвитку. Надзвичайно актуальними з огляду на перспективи конституційної реформи є розроблені пропозиції щодо внесення змін та доповнень до Конституції України.

Важливе значення має проведений у науковому дослідженні аналіз проміжних підсумків кодифікації господарського законодавства та проблем реалізації норм ГК України (академік В. Мамутов). Методологічно важливими як для розвитку теорії господарського права, так і господарського законодавства є положення про те, що регулювання господарської діяльності в Україні — це важлива частина правового забезпечення економіки, зокрема її державного регулювання та ринкової саморегуляції, а також про те, що господарське право можна розглядати як «право технології сучасного господарювання», макро і мікротехнологій організації та здійснення господарської діяльності, розробка яких потребує не лише знань правової теорії та практики, а й знань економіки, сучасного господарства, досвіду управління господарством. У змісті ж сучасного господарського законодавства слід ураховувати дію об’єктивних економічних законів та особливості сучасної змішаної економіки. Це і є підґрунтям зближення систем правового регулювання господарської діяльності, що існують у різних країнах, оскільки регулювання організації та здійснення господарської діяльності — це здебільшого спільна «технологія» забезпечення нормального функціонування суспільного виробництва.

З огляду на викладене, рецензована праця є важливим теоретичним внеском і практичним кроком у напрямі вирішення нагальних проблем сучасного аграрного, земельного, екологічного і господарського права та законодавства, вона буде надзвичайно корисною широкому юридичному загалу. Врахування ж отриманих доктринальних здобутків у законотворчому процесі сприятиме підвищенню якості законів, ефективності функціонування системи права України.

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Поняття господарського права, його предмет та методи. Місце господарського права в системі права України.	\|	Поняття, ознаки та види господарських правовідносин.

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.006 сек.