• Гідрологія і Гідрометрія
• Господарське право
• Економіка будівництва
• Економіка природокористування
• Економічна теорія
• Земельне право
• Історія України
• Кримінально виконавче право
• Медична радіологія
• Методи аналізу
• Міжнародне приватне право
• Міжнародний маркетинг
• Основи екології
• Предмет Політологія
• Соціальне страхування
• Технічні засоби організації дорожнього руху
• Товарознавство продовольчих товарів

Бюджет як економічна категорія.

УПРАВЛІННЯ

Тема 2. СТРУКТУРА БЮДЖЕТУ ДЕРЖАВИ ЯК ОБ’ЄКТУ

1. Бюджет як економічна категорія.

2. Бюджетна система і бюджетний устрій.

3. Доходи бюджету.

4. Видатки бюджету.

5. Бюджетний дефіцит.

Виникнення бюджету держави обумовлюється такими причинами:

· існуванням товарно-грошових відносин;

· функціонуванням держави;

· потребами розширеного відтворення та забезпеченням соціа­льних гарантій.

Законодавче оформлення терміну "бюджет" відбулося протя­гом XIX ст. Суть даної категорії розкривається у її призначенні -фінансуванні суспільних функцій і завдань:

· макроекономічної;

· соціальної;

· управлінської;

· оборонної;

· міжнародного співробітництва.

Бюджет можна розглядати з трьох позицій:

1) За економічним змістом - система грошових відносин між дер­жавою, з одного боку, та суб'єктами підприємницької діяльності й
домогосподарствами, з іншого, з приводу формування та використання централізованого фонду грошових коштів, призначеного для забезпечення виконання державою покладених на неї функцій і зав­дань.

2) За формою прояву- основний фінансовий план держави.

3) За матеріальним змістом- централізований грошовий фонд держави. Обсяг бюджету характеризується річною сумою коштів, що проходять через цей фонд.

Бюджет держави є провідною ланкою державних фінансів. Час­тка доходів зведеного бюджету коливається у межах 25 - 28 % ВВП. Співвідношення між державним бюджетом і місцевими бюджета­ми визначається в пропорціях 60 - 70 % ÷ 40 - 30 %. Структура державних фінансів наведена на рис. 2.1.

Рис.2.1 Система державних фінансів

Роль і місце бюджету в суспільстві визначається фінансовою моделлю країни. За рівнем централізації ВВПу бюджеті виділяють такі моделі:

1) американська (25 – З0 %);

2) західноєвропейська (30 - 40 %);

3) скандинавська (50 - 60 %).

Бюджет є складовою фінансів, йому притаманний двоїстий характер. З огляду на це бюджет виконує такі ж функції, як і фінанси: розподільчу; контрольну.

Характерні ознаки бюджетних відносин:

· Перерозподільчий характер - перерозподіл ВВП між галузями економіки, регіонами країни, соціальними групами населення;

· Всеохоплюючий характер- бюджетні відносини прямо або опо­середковано торкаються всіх суб'єктів підприємницької діяльності та домогосподарств;

· Законодавче регулювання- бюджетні відносини регламен­туються Бюджетним кодексом, щорічним законом про держа­вний бюджет, законами, що регулюють надходження доходів і фінансування витрат.

Особливості прояву розподільчої функції бюджету:

· основним об'єктом розподілу виступає новостворена вартість, тобто національний дохід;

· одна і та ж частина національного доходу (заробітна плата, прибуток) багаторазово проходить через бюджетний розподічьчий механізм;

· багатоканальність бюджетних потоків.

Контрольна функція - породжена розподільчою функцією бю­джету:

1) відображає властиві бюджету ознаки, які полягають у їх зда­тності сигналізувати про проходження розподільчого процесу, тоб­то виступати інструментом перевірки правильності утворення, розподілу і використання фондів грошових коштів у процесі господа­рювання;

2) охоплює всі сторони діяльності суспільства і суб 'єктїв еконо­міки;

3) проявляється у фінансовому контролі, який є одним із найдієві­ших видів контролю.

Бюджетний механізм - сукупність методів, які застосовує держава з метою організації бюджетних відносин і забезпечен­ня належних умов соціально-економічного розвитку.

Складові елементи бюджетного механізму:

1. Бюджетне планування і регулювання- визначаються фінан­сові можливості держави щодо фінансового забезпечення розвитку її економіки та соціальної сфери.

2. Фінансові показники:

· узагальнюючі - доходи і видатки бюджету, державний борг, рі­вень інфляції тощо;

· індивідуальні - рівень витрат на душу населення, сума податків, сплачених одним працюючим, інші.

3. Нормативи- характеризують рівень забезпечення видатків бюджету, витрат фінансових ресурсів.

4. Ліміти- обмеження бюджетних витрат в інтересах держа­ви, підприємств, домогосподарств.

5. Резерви.Призначені для нейтралізації впливу непередбачуваних факторів.

6. Управління бюджетними коштами.Держава в особі своїх ор­ганів влади та управління встановлює методологію розподілу ВВП і національного доходу, форми грошових заощаджень, регулює види платежів, визначає обсяги і напрями використання бюджетних ко­штів.

Вплив бюджету на соціально-економічний розвиток здійснюєть­ся за схемою:

Читайте також:

1. II. Вимоги до складання паспорта бюджетної програми
2. II. Класифікація видатків та кредитування бюджету.
3. III. Виконання бюджету
4. Активний бюджетний дефіцитхарактеризу­ється спрямуванням коштів на інвестування еко­номіки, що сприяє зростанню ВВП.
5. Алгоритм перевірки кошторису бюджетної установи
6. Алгоритм розробки методичних основ бюджетування
7. Аудит розрахунків з бюджетами
8. Аудит фінансово-господарської діяльності бюджетних установ включає три етапи.
9. Бюджет амортизаційних відрахувань
10. Бюджет виплат по фінансовій діяльності
11. Бюджет виробництва
12. Бюджет витрат на збут

Переглядів: 5408