• Гідрологія і Гідрометрія
• Господарське право
• Економіка будівництва
• Економіка природокористування
• Економічна теорія
• Земельне право
• Історія України
• Кримінально виконавче право
• Медична радіологія
• Методи аналізу
• Міжнародне приватне право
• Міжнародний маркетинг
• Основи екології
• Предмет Політологія
• Соціальне страхування
• Технічні засоби організації дорожнього руху
• Товарознавство продовольчих товарів

ЛЕКЦІІ № 35, 36 Тема «Правове забезпечення охорони праці та здоров’я працівників на виробництві.

Працю.

Тема: Нагляд та контроль за додержанням законодавства про

ЛЕКЦІЯ № 34.

План:

1. Поняття та основні види нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю.

2. Державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю на виробництві:

а) права та обов’язки державної інспекції Мінпраці та соціальної політики;

б) права та обов’язки комітету по нагляду за охороною праці;

в) права та обов’язки державних інспекцій охорони праці.

1.Поняття та основні види нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю.

Нагляд і контроль за додержанням законодавства про працю здійснюють спеціально – уповноважені органи :

а) вищий нагляд за додержанням і правильним застосуванням законів про працю здійснюється Генеральним Прокурором і підпорядкованими йому прокурорами (ст.259 КЗпП України);

б) спеціально –уповноважені органи державної виконавчої влади здійснюють контроль і нагляд за додержанням законодавства про працю на підприємствах, в установах, організаціях.

Згідно з постановою КМ України від 12.04.2000 №663 “ Про утворення Державного департаменту з нагляду за охороною праці” утворено Державний Департамент з нагляду за охороною праці.

Нагляд і контроль – це різні форми перевірочної діяльності уповноважених на те певних державних або громадських органів.

Нагляд – це здійснення спеціально – уповноваженими державними структурами цільового спостереження за додержанням виконавчо – розпорядчими органами, підприємствами, установами і організаціями та громадянами правил, передбачених нормативними актами.

Контроль – це найбільш поширений і дійовий засіб забезпечення законності. Його сутність у тому, що суб’єкт контролю здійснює облік і перевірку того , як контрольований об’єкт виконує покладені на нього завдання, реалізує свої функції.

Суб’єктами правовідносин щодо нагляду і контролю є підприємства, організації і установи та спеціально – уповноважені органи.Ці органи наділені повноваженнями - надавати вказівки власникам або уповноваженим ними органам підприємств, установ, організацій про усунення виявлених порушень, невиконання яких тягне за собою матеріальну, дисциплінарну, адміністративну, а в деяких випадках і кримінальну відповідальність. Ці органи незалежні від інших державних органів та органів місцевого самоврядування.

При здійсненні контролю і нагляду вони використовують різни види нагляду і контролю :

1) попереджувальний - він здійснюється при встановленні локальних умов праці для того, щоб локальні норми не суперечили законодавству про працю. Такий нагляд здійснюється для попередження порушень правил охорони праці на будівництві, в експлуатації виробничих споруд, при введенні в експлуатацію нових об’єктів;

2) попередній - він сприяє запобіганню порушенням законодавства про працю, має місце при застосуванні умов праці, здійснюваних власником спільно, за узгодженням або з урахуванням думки профспілок, або інших уповноважених трудовими колективами органів;

3)поточний –який спрямований на запобігання порушенням законодавства про працю, виявленню допущених порушень і вживання необхідних заходів;

4)подальший – здійснюється при розгляді трудових спорів і виявленні вже допущених порушень з метою поновлення порушених прав працівників , його здійснюють органи суду і прокуратури.

2.Державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю на виробництві:

Цієї контроль здійснюють спеціально уповноважені на те органи і інспекції. До їх числа відносяться:

- Державна Інспекція Міністерства праці та соціальної політики України;

- Комітет по нагляду за охороною праці України;

- Державна Інспекція охорони праці Комітету України по нагляду за охороною праці;

- Міністерство навколишнього середовища і ядерної безпеки України;

- Органи державного пожежного нагляду управління пожежної безпеки Міністерства внутрішніх справ України;

- Органи і заклади санітарного епідеміологічної служби Міністерства охорони здоров’я України;

- Органи державного енергетичного нагляду Міністерства енергетики й електрифікації України.

Вищий нагляд і контроль здійснює генеральний прокурор і підпорядковані йому прокурори.

Державна інспекція Мінпраці та соціальної політики діє на підставі

Положення , затвердженого пост. КМ України від 2.08.96 і складається з Головної держінспекції праці та її структурних підрозділів в областях , містах Києві та Севастополі. Держінспекція контролює законодавство про працю з таких основних питань:

- про трудовий договір і ведення трудових книжок:

- про робочий час та час відпочинку;

- про оплату праці, гарантії та компенсації;

- про працю жінок, неповнолітніх:

- про трудову дисципліну та інші.

Держінспекція виконує таки функції:

а) контролює додержання законодавства про працю на підприємствах, вимагає усунення порушень;

б) складає у випадках передбачених законодавством , протоколи про адміністративні порушення вимог законодавства про працю, розглядає справи про адмінпорушення, накладає адміністративні стягнення;

в)веде прийом громадян, розглядає листи, скарги громадян підприємств з питань додержання законодавства про працю;

г) виносить на розгляд власника підприємства пропозиції, спрямовані на усунення і попередження правопорушень тощо.

Дії працівників інспекції м.б. оскаржені до вищого органу і до суду.

Комітет по нагляду за охороною праці України діє на підставі Положення, затверд. Указом Президента України від 9.03.98 №182/98.

Основними задачами Комітету є:

- комплексне управління охороною праці;

- координація робіт з профілактики травматизму невиробничого характеру;

- проведення експертизи проектної документації і видача дозволів на введення в експлуатацію нових об’єктів і засобів виробництва;

- координація науково – дослідної роботи з питань охорони праці.

Рішення Комітету є обов’язковими для виконання підприємствами всіх форм власності, органами центральної виконавчої влади та органами місцевого самоврядування. Комітет має територіальні управління.

Державна інспекція охорони праці Комітету України по нагляду за охороною праці діє на підставі Положення , затв. Наказом Держкомітету України по нагляду за охороною праці від 19.06.95 №95. Держінспекція має право:

- проводити перевірки підконтрольних об’єктів;

- залучати для перевірок спеціалістів;

- накладати штрафи за результатами перевірок на підприємства притягати до адміністративної відповідальності винних у порушенні законодавства про працю;

- перевіряти знання з питань охорони праці у посадових осіб тощо.

Міністерство охорони здоров’я е спеціально уповноваженим органом центральної виконавчої влади, який здійснює контроль і нагляд за додержанням санітарного законодавства, держстандартів, критеріїв я і вимог, направлених на забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення. Систему державної санітарного епідеміологічної служби становлять органи, заклади санітарно епідеміологічного профілю Міністерства охорони здоров’я України, відповідні заклади, частини , підрозділи Міноборони, МВС України, Держкомітету в справах охорони державного кордону, СБУ України.

Органи державного регулювання ядерної та радіаційної безпеки створюють держінспекції, які здійснюють нагляд та контроль за додержанням норм , правил, стандартів з ядерної та радіаційної безпеки. Діють інспекції згідно з положенням.

Державний пожежний нагляд здійснюють управління пожежної охорони МВС України. Ці органи здійснюють контроль за дотриманням вимог законодавства з питань пожежної безпеки керівниками органів державної влади, керівниками підприємств, громадянами.

Держнагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії здійснює Держінспекція по нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії.

Контрольні запитання:

1.Поняття та основні види нагляду і контролю за додержанням законодавства про працю.

2. Державний нагляд та контроль за додержанням законодавства про працю на виробництві:

а) права та обов’язки державної інспекції Мінпраці та соціальної політики;

б) права та обов’язки комітету по нагляду за охороною праці;

в) права та обов’язки державних інспекцій охорони праці.

Література:

1.Кодекс законів про працю України.

2.Трудове право України , підручник, за ред Чанишевої Г.І., Болотіної Н.Б., Київ, Знання, 2000.

План :

1. Гарантії прав працівників на охорону праці та здоров’я на виробництві.

2. Організація охорони праці на підприємстві.

3. Охорона здоров’я жінок, неповнолітніх і осіб зі зниженою працездатністю.

4. Соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

5. Розслідування та облік нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, пов’язаних з виробництвом.

Читайте також:

1. I. Введення в розробку програмного забезпечення
2. II. Вимоги безпеки праці перед початком роботи
3. II.1 Програмне забезпечення
4. III. Етапи розробки програмного забезпечення
5. А. Заходи, які направлені на охорону навколишнього середовища та здоров’я населення.
6. Авілум – “син чоловіка” – повноправна людина, охороні його життя, здоров’я, захисту його майнових інтересів присвячена значна частина законника.
7. Автоматизація помпових станцій підкачування і перекачування. Охорона праці під час експлуатації систем автоматизації.
8. Адаптація працівників.
9. АДАПТОВАНА ДО РИНКУ СИСТЕМА ФОРМУВАННЯ (НАБОРУ) ОКРЕМИХ КАТЕГОРІЙ ПЕРСОНАЛУ. ВІДБІР ТА НАЙМАННЯ НА РОБОТУ ПРАЦІВНИКІВ ФІРМИ
10. Адвокатура — неодмінний складовий елемент механізму забезпечення прав людини.
11. Адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров'я. Адміністративна відповідальність медичних працівників.
12. Адміністративно-правові методи забезпечення економічного механізму управління охороною довкілля

Переглядів: 659