МАРК РЕГНЕРУС ДОСЛІДЖЕННЯ: Наскільки відрізняються діти, які виросли в одностатевих союзах
РЕЗОЛЮЦІЯ: Громадського обговорення навчальної програми статевого виховання ЧОМУ ФОНД ОЛЕНИ ПІНЧУК І МОЗ УКРАЇНИ ПРОПАГУЮТЬ "СЕКСУАЛЬНІ УРОКИ" ЕКЗИСТЕНЦІЙНО-ПСИХОЛОГІЧНІ ОСНОВИ ПОРУШЕННЯ СТАТЕВОЇ ІДЕНТИЧНОСТІ ПІДЛІТКІВ Батьківський, громадянський рух в Україні закликає МОН зупинити тотальну сексуалізацію дітей і підлітків Відкрите звернення Міністру освіти й науки України - Гриневич Лілії Михайлівні Представництво українського жіноцтва в ООН: низький рівень культури спілкування в соціальних мережах Гендерна антидискримінаційна експертиза може зробити нас моральними рабами ЛІВИЙ МАРКСИЗМ У НОВИХ ПІДРУЧНИКАХ ДЛЯ ШКОЛЯРІВ ВІДКРИТА ЗАЯВА на підтримку позиції Ганни Турчинової та права кожної людини на свободу думки, світогляду та вираження поглядів Контакти
Тлумачний словник |
|
|||||||
Поняття та види федерацій, Сучасні теорії федералізму.Розподіл повноважень між центром і та суб’єктами.Федерація – це форма держ.устрою, яка являє собою складну (союзну) д-ву, що складається з держ.утворень, які володіють певною політ.самостійністю. Складові фед.д-ви є суб-тами фед-ції і мають свій власний адм/тер.поділ. Суб-ти федерації можуть наз.по-різ.: штати (США, Індія), землі (Австрія, Нім.), провінції (Канада, Пакистан), кантони (Швейцарія), емірати (ОАЕ)... Поряд із суб-тами фед-ції в їх склад можуть входити тер.утворення, які не мають статус суб-тів федерації (Напр..федеральний округ – столиця з прилягаючими територіями, округ Колумбія зі столицею Вашингтон в США), федеральні території, федеральні володіння (як пр-ло прибережні ос-ви). В США є так звані асоційовані д-ви – Пуерто-ріко, Маршалові ос-ви. Ці складові фед-ції не мають своїх к-цій, але в деяких випадках вони ств.місц.парл-нти, які видають місцеві з-ни, але вони в свою чергу потребують санкції призначеного губернатора. В теп.час нарах.близько 30 фед.д-в, в яких проживає третина нас.планети. Федерації поділяються на дог.і недог. Договірні фед-ції ств.на ос-ві союзу, об’єд-ня не залеж.д-в, об’єд.чи вступу в союз держ.утворень чи політ.одиниць, які мають фактич., але не юр.ознаки державності. Недоговірні федерації мають місце у випадках, коли центр.вл.надає значної самос-сті адм/тер.одиницям і вони перетворюються в суб-тів федерації. Такі суб-ти не мають власних к-цій, їх межі можуть змінюватися актами центр.влади, при цьому думка суб-тів вислуховується, але має лише консультатив.х-р. Виділяють ознаки фед-ції абсолют.і факультативного х-ру: А) до обов.ознак відносять: 2) добровільність об’єд-ня держ.утворень в єдину д-ву; 3) єдина тер.д-ви, утворена в рез-ті входження тер-рій суб-тів фед-ції; 4) симетричний конст.статус суб-тів фед-ції і їх рівноправність; 5) розмежування компет.між союзом (центром) і суб-тами фед-ції; 6) наявність дворівневої с-ми з-ва (фед-ції і її членів); 7) існ-ня самос.с-ми ор-нів законод.і вик.вл.суб-тів фед-ції; 8) наяв-сть єдиного федерального гр-ва. Б) до обов.ознак, які зустріч.на практиці віднос.: 1) наяв-сть власної к-ції суб-тів фед-ції; 2) наяв-сть власної суд.с-ми на регіонально-суб’єктному рівні; 3) можл-сть встановлення гр.-ва суб-та фед-ції; 4) асиметрич.конст.статус членів фед-ції.
В ос-ві розподілу компетенції між центром і суб-тами фед-ції лежить співвідношення 4-ьох елементів: 1) виключної компетенції федерації; 2) виключної компет.суб-тів; 3) спільної компет.фед-ції і її суб-тів; 4) повноваження, не охоплені жодним з перелічених елементів. Можна виділити такі осн. варіанти розподілу компетенції: 1) К-ція встановл.виключ.компет.фед-ції, а всі ін.пит.виріш.її суб-ти, або може бути встановл., які пит.суб-ти фед-ції не можуть вирішувати (19 пунктів перераховано в К-ції Ефіопії 1994 року). 2) Встановл.виключ.компет.суб-тів фед-ції, в яку фед.ор-ни не можуть втручатися (к-ція США, Швейцарії). 3) К-ція встановл.дві сфери компетенції фед-ції та її суб-тів (Аргентина, Канада). 4) Вказується компетенція фед-ції, її суб-тів і спільна компет (К-ція Індії, 1949 року). 5) К-ція дає перелік тільки федеральної і спільної компет., виключ.компет.суб-тів не існ. (Нігерія). Різниця між федерацією і конфедерацією: o Відмінність у закріпленні зв’язків: - федерація – конституція; - конфедерація – договір; i. - федераці – об’єд-ня держ/прав.х-ру (єдина тер.); - конфедерація є об’єднанням міжнародно-прав.х-ру (немає єдин.тер.); o - у федерації є єдине гром-во; - у конфедерації немає єдин.гром-ва, а є гром-во окрем.д-в, які ств.союз; o - у федерації єдині ор-ни влади; - у конфедерації – ств-ся ор-ни для реалізації мети конфедеративного об’єднання; o - у федерації існує єдина стр-ра ЗС; - у конфедерації єдності ЗС немає, крім випадку наявності спільної війс.мети; o - у федерації єдина фін/кредитна сис-ма і політика; у конфедерації немає єдиної фін/кредит.с-ми, вона існує за рахунок внесків держав-учасників. Читайте також:
|
||||||||
|