• Гідрологія і Гідрометрія
• Господарське право
• Економіка будівництва
• Економіка природокористування
• Економічна теорія
• Земельне право
• Історія України
• Кримінально виконавче право
• Медична радіологія
• Методи аналізу
• Міжнародне приватне право
• Міжнародний маркетинг
• Основи екології
• Предмет Політологія
• Соціальне страхування
• Технічні засоби організації дорожнього руху
• Товарознавство продовольчих товарів

Тема: Теоретичні основи накладання адміністративних стягнень

Лекція №17

План

1. Поняття адміністративного стягнення.

2. Види адміністративних стягнень.

3. Правила та строки накладання адміністративних стягнень.-на самоопрацювання

1.

Адміністративне стягнення - це форма реагування держави, її органів на порушення тієї чи іншої адміністративно-правової норми, та застосування до правопорушника адміністративного примусу.

Основна мета адміністративного стягнення:

1) Виховання особи, яка вчинила правопорушення в дусі додержання законів, поваги до правил громадського співжиття ( це виконання норм етики, моралі, поваги до релігійних поглядів);

2) Виховна мета ( профілактична ) - це запобігання вчиненню адміністративних правопорушень в майбутньому, як самою особою, що їх вчинила, так і іншими особами;

2.

Види адміністративних стягнень - це практичний поділ заходів примусу, у вигляді стягнень, що застосовуються до порушника адміністративно-правових норм ( АПН ), за тяжкістю наслідків настання ( негативних наслідків для правопорушника ).

В ст. 24 КпАП встановлено такі види адміністративних стягнень ( АС ):

· попередження;

· штраф;

· оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення або безпосереднім об`єктом адміністративного правопорушення;

· конфіскація знаряддя правопорушення;

· конфіскація грошей отриманих внаслідок вчинення правопорушення;

· позбавлення спеціального права фізичної особи ( керування транспортними засобами, право на полювання );

· виправні роботи;

· адміністративний арешт;

Особливості адміністративних стягнень:

1) Для іноземних осіб та осіб без громадянства, за вчинення адміністративного правопорушення, яке грубо порушує громадський порядок, передбачено такий вид АС, як " Видворення за межі України".

2) У ч. 3 ст. 24 КпАП законодавець передбачив можливість встановлення інших видів АС, крім тих що встановлені в частині 1,2 ст. 24 КпАП.

1. Попередження - це захід вховного характеру, що застосовується до порушників АПН. Характеристика: 1) виносяться в письмовій формі; 2) є можливість його фіксації іншим встановленим способом ( ст. 26 КпАП ); 3) попередження має бажаний вплив на порушника тільки в тому випадку, коли настає безпосередньо після вчинення адміністративного правопорушення; 4) відрізняється від устного зауваження тим, що тягне за собою обтяжливі юридичні наслідки ( повторні ).

2. Штраф - це АС грошового характеру, що накладається на громадянина за вчинення АП ( ст. 27 КпАП ). Характеристика : 1) законодавством не встановлено граничного розміру штрафу; 2) за деякі види АП ( в основному в сфері оплати податків передбачаються значні розміри штрафів ); 3) штрафи встановлюються в неоподаткованих мінімумах доходів громадян ( відповідно до ЗУ від 7.02.1997 року " Про внесення змін до КпАП, щодо посилення відповідальності у вигляді штрафу" ); 4) законодавством передбачено накладання штрафу за АП лише і виключно на фізичних осіб;

3. Оплатне вилучення предмету - це примусове вилучення та наступна реалізація предмета з передачею вилученої суми колишньому власнику з відрахуванням витрат по реалізації ( ст. 28 КпАП ). Характеристика: 1) порядок застосування оплатного вилучення передбачений КпАП та іншими законодавчими актами; 2) оплатне вилучення можуть бути, як основними так і додатковими АС; 3)В КпАП передбачено одночасне накладання штрафу та оплатного вилучення предмета за такі види правопорушення:

· порушення правил перевезення небезпечних речовин, та предметів на повітряному транспорті ( ч. 3 ст. 133 КпАП );

· за порушення правил зберігання вогнепальної гладкоствольної зброї, мисливської зброї, або нарізної і бойової зброї співробітниками ОВС ( ч. 1 ст. 191 );

· за ухилення від реалізації мисливської зброї у зв`язку з позбавленням права, або вибуттям із мисливського товариства та інше.

4.Конфіскація предметів ( або грошей ) - це примусова безоплатна передача цього предмета ( грошей ) у власність держави. Характеристика: 1) конфіскується лише той предмет чи гроші, що є в особистій власності порушника ( якщо інше не передбачено законом ); 2) за порушення митних правил предмети конфіскуються незалежно від стану встановлення особи, якій належать предмети; 3) цей вид АС може застосовуватись, як додатковий виключно в судовому порядку.

Основні випадки конфіскації:

· виявлені предмети ( бідівельні матеріали, транспортні засоби, плоди, ягоди та інші продукти харчування ) вивезені із зони радіаційного забруднення ( ст. 46 КпАП ).

· прдукти незаконного полювання, мисливська зброя, мисливське приладдя, знаряддя лову риби в осіб, які порушили проавила полювання чи риболовлі ( ст. 85 КпАП ).

· небезпечні речовини і предмети, в осіб, які порушили правила перевезення на повітряному транспорті ( ст. 133 ), радіоапаратура, яка була виготовлена, або використана без належного дозволу ( ст. 145 КпАП ).

5. Позбавлення спеціального права - застосовується до спеціальних суб`єктів, тобто громадян, які повинні суворо дотримуватись правил і норм, що охоплюються сферою дії наданих їм спеціальних прав. Характеристика: 1) такі права надають відповідні державні органи; 2) їх підтверджують документи, які є юридичною підставою для їх здійснення; 3) суть полягає в тому, що державний орган може позбавити спеціального права на строк до 3-х років, в разі грубого або систематичного порушення встановлених правил; 4) позбавлення спеціальних прав може застосовуватись лише в судовому порядку.

6. Виправні роботи - це спеціальний захід АП, що застосовується до порушника АН на строк до двох місяців у вигляді праці правопорушника за місцем постійної роботи з обов`язковим відрахуванням 20-ти % заробітку в дохід держави. Основною особливістю є те, що відрахування здійснюється систематично.

Додаткові особливості:

· наявність майнових та трудових обмежень ( заборонено надавати чергову відпустку під час виправних робіт; час виправних робіт не заноситься до стажу);

· заборонено звільнятись за власним бажанням без дозволу органів що призначили виправні роботи;

· виправні роботи не тягнуть за собою судимість, та не є підставою для звільнення з роботи;

· не застосовується до інвалідів І-ої, ІІ-ої групи і вагітних жінок.

Види правопорушень за які призначаються виправні роботи:

· дрібне хуліганство ( ст. 173 КпАП );

· придбання, або збереження наркотичних речовин у невеликій кількості ( ч. 1 ст. 144 );

· дрібне розкрадання державного або громадського майна ( ст. 5 КпАП ).

7. Адміністративний арешт - це вид АС, яке встановлюється та застосовується у виключних випадках на строк до 15-ти діб за постановою районного, або міського суду ( судді ), якщо суддя прийде до висновку, що інших видів стягнення буде недостатньо ( ч. 1 ст. 144 КпАП, ст. 173 КпАП, ст. 185 та інші ), ( ст. 32 ).

Особливості відповідальності неповнолітніх відповідно до ст. 24/1:

· забов`язання публічно або в іншій формі вибачитись;

· застереження;

· догана, або сувора догана;

· передача під нагляд батькам, або особам, що їх замінюють.

Читайте також:

1. A) правові і процесуальні основи судово-медичної експертизи
2. R – розрахунковий опір грунту основи, це такий тиск, при якому глибина зон пластичних деформацій (t) рівна 1/4b.
3. Адміністративна відповідальність. Види адміністративних стягнень.
4. Активне управління інвестиційним портфелем - теоретичні основи.
5. Анатомо-фізіологічні основи статевого розвитку.
6. Архіви адміністративних та судових установ Правобережної України
7. Банківська система: сутність, принципи побудови та функції. особливості побудови банківської системи в Україн
8. Банківська система: сутність, принципи побудови та функції. Особливості побудови банківської системи в Україні.
9. Банківська система: сутність, принципи побудови та функції. Особливості побудови банківської системи в Україні.
10. Біологічні основи мислительної діяльності.
11. Біомеханічні основи шинування при пародонтозі.
12. Біохімічні основи розвитку витривалості

Переглядів: 398