Організаційна структура Державного казначейства України

4) Відділи, що безпосередньо підпорядковуються Заступнику
начальника управління (за напрямом діяльності):

- Відділ інформаційних технологій та телекомунікацій.

- Розрахункова палата.

- Відділ прикладного програмного забезпечення.

- Відділ захисту інформації.

5) Відділи, що безпосередньо підпорядковуються Заступнику
начальника управління (за напрямом діяльності):

- Відділ видатків державшого бюджету.

- Відділ видатків правоох іронних органів і силових структур.

- Відділ видатків цільових фондів та інших клієнтів.

- Відділ видатків місцеви; бюджетів і міжбюджетних відно­
син.

6) Відділи, що безпосередньо підпорядковуються Заступнику
начальника управління - головному бухгалтеру:

- Операційний відділ.

- Відділ звітності.

- Планово-фінансовий відділ.

- Відділ справами.

Функції обласних управлінь Державного казначейства:

1) організовує та здійснює касове виконання Державного
бюджету, а саме:

- бухгалтерський облік і звітність за проведеними операція­
ми;

- прогнозування і касове планування коштів Державного бю­
джету;

- доведення до головних розпорядників коштів і територіаль­
них органів Державного казначейства обсягів асигнувань, що ви­
діляються з Державного бюджету;

- управління бюджетними надходженнями, здійснення вида­
тків;

- контроль, зведення та подання Головному управлінню фі­
нансової звітності про стан виконання показників Державного
чіоджету регіону;

2) здійснює керівництво територіальними органами Держав­
ного казначейства;

3) веде зведені реєстри розпорядників коштів Державного
иіоджету України;

4) організовує роботу територіальних органів Державного ка­
значейства, пов'язану з дотриманням чинного законодавства Укра­
їни з питань виконання Державного бюджету;

5) організовує підвищення кваліфікації працівників органів
Державного казначейства відповідно до чинного законодавства;

6) проводить ревізії діяльності територіальних органів Дер­жавного казначейства;

Третій рівень — відділення Державного казначейства у районах, містах і районах у містах

Очолює відділення Державного казначейства начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади начальником Головного управління Державного казначейства за поданням на­чальників територіальних (другого рівш) управлінь казначейства.

Начальник відділення Державного казначейства:

- несе персональну відповідальність за виконання покладе­
них на управління завдань і здійснення ним своїх функцій;

- за погодженням з керівництвом Державного казначейства
затверджує штатні розписи управління;

- підпорядковується і звітує безпосередньо начальникові об­
ласного управління Державного казначейства.

Типова структура відділень Державного казначейства у ра­йонах, містах і районах у містах має наступний вигляд:

1) Керівництво: Начальник відділення, заступник.

2) Відділ обліку лімітів видатків і контролю за виконанням
кошторисів.

3) Відділ розмежувань та оперативно-аналітичного обліку
державних доходів.

4) Відділ бухгалтерського обліку і звітності.

5) Операційний відділ.

Внутрішні типові структури відділень казначейств можуть відрізнятися, тому що вони відображають особливості роботи са­мого відділення. Але для більшості відділень казначейства можна виділити наступні відділи, необхідні для функціонування відді­лень:

- Відділ виконання бюджету за доходами.

- Відділ виконання бюджету за видатками.

- Відділ встановлення лімітів.

- Відділ обліку і звітності.

Функції відділень Державного казначейства у районах, і / /і пі ах і районах у містах:

- здійснюють виконання відповідних показників Державного
бюджету;

- забезпечують відповідно до встановлених розмірів асигну-
іаньта касового плану цільове фінансування видатків Державного
бюджету;

- ведуть облік розпорядників коштів, яким виділяються асиг­
нування з Державного бюджету;

- здійснюють прогнозування та касове планування коштів
Державного бюджету;

- перераховують місцевим бюджетам належні їм суми коштів
ВІД загальнодержавних податків відповідно до нормативу відраху-
вань;

- здійснюють за поданням Державних податкових інспекцій
Повернення за рахунок Державного бюджету зайво сплачених або
і і ягнених податків, зборів та обов'язкових платежів;

- ведуть бухгалтерський облік руху коштів Державного бю-
ЦЖету за рахунками відділень Державного казначейства;

- здійснюють збирання, контроль, зведення та подання вище-
і іоящим органам Державного казначейства фінансової звітності
про стан виконання показників державного бюджету відповідним
регіоном;

- проводять роботу, пов'язану із здійсненням контролю за до-
Гриманням чинного законодавства України з питань виконання
Державного бюджету, надходженням та використанням коштів

кржавних позабюджетних фондів у регіоні;

- передають відповідним державним податковим інспекціям
документи про стягнення у безспірному порядку до Державного
бюджету штрафів за порушення установами банків та підприємст­
вами зв'язку встановленого порядку проходження і виконання
платіжних доручень з доходів і видатків державного бюджету;

- готують і подають вищим органам Державного казначейст­
ва у разі потреби пропозиції про скорочення видатків Державного
бюджету;

- забезпечують за дорученнями вищих органів Державного
казначейства виконання інших функцій в межах своїх повнова­
жень;

- здійснюють заходи щодо добору, розстановки, виховання,
професійної підготовки і підвищення кваліфікації кадрів;

- розглядають заяви, пропозиції, скарги громадян, підпри­
ємств, установ та організацій з питань, що належать до їх компе­
тенції.

3.4 Державна контрольно-ревізійна служба України

Державна контрольно-ревізійна служба України - це головна ланка державного фінансового контролю.

Закон України „Про Державну контрольно-ревізійну службу в Україні" № 2939-ХИ від 26 січня 1993 року визначив:

- статус контрольно-ревізійної служби;

- її функції;

- правові основи діяльності.

Державна контрольно-ревізійна служба України:

1) діє при Міністерстві фінансів України і підпорядковується
йому;

2) фінансується з Державного бюджету, обсяг коштів на
утримання визначає Кабінет Міністрів України;

3) у своїй діяльності керується:

- Конституцією України;

- Законом України „Про Державну контрольно-ревізійну
службу в Україні" N 2939-ХІІ від 26 січня 1993 року;

- актами Президента та Кабінету Міністрів України;

- Бюджетним кодексом;

- іншими законодавчими актами;

4) координує свою діяльність з місцевими Радами народних
депутатів та органами виконавчої влади, фінансовими органами,
державною податковою службою, іншими контролюючими орга­
нами, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки;

5) не має права втручатися в господарську діяльність підпри­
ємств, установ, організацій, які не отримують бюджетні кошти, за
винятком випадків, передбачених законодавством.

Відповідно до статті 113 Бюджетного кодексу Державна контрольно-ревізійна служба України щомісячно надає Верховній Раді України та Міністерству фінансів України узагальнені ре­зультати звітів про проведені перевірки.

/ оловні завдання Державної контрольно - ревізійної служ-

§т

- здійснення державного фінансового контролю за викорис-
гвпмям фінансових ресурсів і матеріальних цінностей, їх збере-
іенням;

- правильністю визначення потреби в бюджетних коштах та
н іяття зобов'язань, ефективним використанням коштів і майна;

- контроль за станом і достовірністю бухгалтерського обліку і
цінності в міністерствах, відомствах, державних комітетах, дер-
Кавпих фондах, бюджетних установах, а також на підприємствах і
и організаціях, які отримують кошти з бюджетів усіх рівнів та
цсржавних валютних фондів;

- розроблення пропозицій щодо усунення виявлених недоліків
і порушень та запобігання їм у подальшому.

Державний фінансовий контроль реалізується державною ко­пі рольно-ревізійною службою через проведення державного фі­нансового аудиту та інспектування, порядок проведення яких ні і.іновлюється Кабінетом Міністрів України.

Організаційна структура Державної контрольно-ревізійної і іу.шби складається з трьохрівнів(рис. 16):

1. рівень - Головне контрольно-ревізійне управління України.

2. рівень - Контрольно-ревізійні управління в Республіці
Крим, областях, містах Києві і Севастополі (КРУ).

2. рівень — Контрольно-ревізійні підрозділи (відділи, групи) в районах, містах і районах у містах (КРВ).

І - й Головне контрольно-ревізійне управління України

рівень

І] — й Контрольно-ревізійні управління в АР Крим, областях,

■_„,„ містах Києві, Севастополі

рівень

III - й Контрольно-ревізійні підрозділи (відділи, групи)
рівень___________ в районах, містах, районах у містах________

Рисунок 1 б - Схема підпорядкованості органів Державної контрольно-ревізійної служби

Структура Державної контрольно-ревізійної служби України юбражена на рисунку 17.

І 1

ГоловКРУ України (230 ос.)

______ І І І І_____________

КРУ в АР Крим КРУ в м. Києві КРУ в 24 областях КРУ в м. Севастополі

(355 ос.) (300 ос.) (165-780 ос.) (30 ос.)

КРВ у містах КРВ у містах

(7-14 ос.) (5-69 ос.)

КРВ у районах КРВ у районах

(6-8 ос.) (6-11 ос.)

Міжрайонні КРВ Міжрайонні КРВ

(12-40 ос.) (7-26 ос.)

Рисунок 17 - Структура Державної контрольно-ревізійної служби України

Головне контрольно-ревізійне управління України:

- центральний орган виконавчої влади, діяльність якого
спрямовується і координується Кабінетом МіністрівУкраїни через
Міністра фінансів України;

- є юридичною особою, має самостійний баланс, розрахунко­
ві та інші рахунки в банках;

- відповідно до покладених на нього завдань взаємодіє з ін­
шими центральними та місцевими органами виконавчої влади, ор­
ганами місцевого самоврядування, правоохоронними, контролю­
ючими органами,- громадськими організаціями, а також з відпові­
дними органами інших держав;

- у своїй діяльності керується Конституцією та законами
України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України,
спеціальним директивним наказом Міністра фінансів України та
Положенням про Головне контрольно-ревізійне управління Укра­
їни, затвердженим Указом Президента України від 28 листопада
2000 року №1265/2000.

У процесі своєї діяльності Головне контрольно-ревізійне управління вирішує основні завдання, а саме:

- готує пропозицій щодо формування державної політики у
сфері державного фінансового контролю;

- забезпечує реалізацію державної політики у сфері держав­
ного фінансового контролю за використанням коштів з бюджетів

і а державних цільових фондів, матеріальних цінностей, їх збере­женням; ведення і достовірності бухгалтерського обліку та фінан-111 іюї звітності;

- розробляє пропозицій щодо усунення виявлених недоліків
і порушень та попередження їх у подальшому.

Відповідно до завдань Головне контрольно-ревізійне управ­ління виконує наступні функції: