• Гідрологія і Гідрометрія
• Господарське право
• Економіка будівництва
• Економіка природокористування
• Економічна теорія
• Земельне право
• Історія України
• Кримінально виконавче право
• Медична радіологія
• Методи аналізу
• Міжнародне приватне право
• Міжнародний маркетинг
• Основи екології
• Предмет Політологія
• Соціальне страхування
• Технічні засоби організації дорожнього руху
• Товарознавство продовольчих товарів

Експертизи.

Методичні основи проведення громадської екологічної

Обмеження доступу до проектної документації.

Реєстрація громадської екологічної експертизи в органах

Основні проблеми, що виникають при проведенні громадської

Громадська екологічна експертиза

Тема 7

Запитання і завдання для самоперевірки

Які підстави для проведення ОВНС?

Що міститься в матеріалах безпосереднього аналізу впливу

будівництва і функціонування запроектованих об’єктів на оточуюче середовище:

- фізико-географічній і кліматичній характеристиці районів

майданчиків (трас) будівництва об’єктів проектованої

діяльності;

- загальній характеристиці об’єктів проектування і її

господарської діяльності в зонах їх впливів?

В чому полягає характеристика навколишнього природного середовища і оцінка впливу на нього:

- загальні вимоги;

- геологічне середовище та ландшафт;

- повітряне середовище;

- мікроклімат;

- водне середовище;

- грунт;

- промислові відходи;

- рослинний і тваринний світ, заповідні об’єкти?

Що містять матеріали по характеристиці навколишнього соціального середовища і оцінці впливу на нього?

Як оцінка вплив проектованої діяльності на навколишнє техногенне середовище?

Які заходи щодо забезпечення нормативного стану навколишнього середовища та екологічної безпеки повинні бути відображені у розділі ОВНС?

Що відображає комплексна оцінка впливів проектованої діяльності на навколишнє середовище та характеристика залишкових впливів? Який зміст заяви про екологічні наслідки діяльності?

У чому особливість екологічної експертизи діючих об’єктів і комплексів?

У чому полягає експертиза екологічних ситуацій на певних територіях?

Як проводиться екологічна експертиза документації по впровадженню нової техніки і технології?

Як проводиться екологічна експертиза по впровадженню нових матеріалів і речовин?

Які фактори враховуються при проведенні еколого-економічної оцінки технічної документації за результатами експертизи?

План:

1.Громадська екологічна експертиза як механізм участі громадськості в

прийнятті екологічно значимих рішень.

2.Випадки відмови у державній реєстрації громадській екологічній

експертизі.

екологічної експертизи:

місцевого самоврядування;

статус спостерігача в державній екологічній експертизі;

5.Громадська екологічна експертиза проекту: План дій:

попередній етап,

власне експертиза,

підготовка зведеного висновку.

6.Участь спостерігачів у засіданнях комісії державної екологічної

експертизи.

Громадська екологічна експертиза (ГЕЕ) - один з механізмів участі громадськості в прийнятті екологічно значимих рішень. Громадська екологічна експертиза почала розвиватися в 1980-х роках і незабаром стала популярним механізмом участі громадськості в прийнятті екологічно значимих рішень. На початковому етапі ГЕЕ розвивалася стихійно, без яких-небудь законодавчих рамок.

Першим законодавчим документом, що містить згадування про громадську екологічну експертизу, став закон України “Про охорону навколишнього природногосередовища” [4]. Стаття 16 закону цілком присвячена громадській екологічній експертизі і говорить про те, що:

- ГЕЕ можуть проводити наукові колективи і громадські об'єднання;

- ГЕЕ стає юридично обов'язковою після її затвердження органами державної екологічної експертизи;

- голова, члени громадських колективів експертів несуть відповідальність за правильність і обґрунтованість своїх експертних оцінок.

Крім того, серед основних принципів державної екологічної

експертизи проголошувалися гласність і участь громадськості.

Ці положення, дуже загальні і невизначені, були уточнені і розвинуті у законі України “Про екологічну експертизу”[ 5 ]. Цей закон визначає організаторів і об'єкти ГЕЕ, порядок і умови її проведення, умови відмовлення в реєстрації експертизи і відповідальність експертів. Відповідно до закону, громадську екологічну експертизу можуть проводити зареєстровані громадські організації (об'єднання), для яких проведення ГЕЕ є статутним видом діяльності. Громадська екологічна експертиза може проводитися у відношенні тих же об'єктів, що і державна екологічна експертиза. Вона проводиться до ДЕЕ чи одночасно з нею.

Суб'єкти громадської екологічної експертизи оголошують через засоби масової інформації Заяву про проведення громадської екологічної експертизи, в якій зазначаються відомості про склад громадського еколого-експертного формування, перелік спеціалістів, залучених до участі в експертизі, об'єкт екологічної експертизи, строки її проведення.

Заява про проведення громадської екологічної експертизи подається до відповідних місцевих Рад, органів державної виконавчої влади та державної екологічної експертизи.

У державній реєстрації ГЕЕ може бути відмовлено в наступних випадках:

- громадська екологічна експертиза раніше була двічі проведена у відношенні цього об’єкта;

- відомості про яке складають державну, комерційну й іншу таємницю, яка охороняється законом;

- порядок державної реєстрації громадської організації (об'єднання) не відповідає встановленому порядку;

- статут громадської організації, що проводить ГЕЕ, не містить

положення про можливості проведення ГЕЕ.

Цей перелік основ для відмовлення є вичерпним. Закон обумовлює граничний термін, протягом якого орган місцевого самоврядування повинний прийняти рішення про реєстрацію ГЕЕ. Якщо в реєстрації не відмовлено на протязі семи днів, ГЕЕ вважається зареєстрованою.

Підсумковим документом громадської експертизи є висновок, що носить рекомендаційний характер. Висновок ГЕЕ направляється спеціально уповноваженим державним органам в області державної екологічної експертизи, Замовнику документації - об'єкта ГЕЕ, органам, що приймають рішення про реалізацію намічуваної діяльності, органам місцевого самоврядування, може передаватися іншим зацікавленим особам і публікуватися в засобах масової інформації.

Висновок громадської екологічної експертизи здобуває юридичну чинність після затвердження його спеціально уповноваженим державним органом в області екологічної експертизи. У випадку надання юридичної чинності висновку громадської екологічної експертизи, керівник і члени експертної комісії несуть ту ж відповідальність за дотримання законодавства в області екологічної експертизи, що і керівник і члени державної експертної комісії.

Крім того, корисно пам'ятати, що представники громадської організації (об'єднання), що проводить ГЕЕ, мають право брати участь у засіданнях експертної комісії відповідної державної екологічної експертизи у якості спостерігачів.

Читайте також:

1. Для отримання кінцевого результату (експертних оцінок) використовують анкетні методи і методи групової експертизи.
2. Документація судово-медичної експертизи.
3. Задачі та основні методи експертизи. Методи відбору інноваційних проектів
4. Об’єкти судово-медичної експертизи.
5. Права та обов’язки замовників експертизи.
6. Правові та процесуальні основи судово-медичної експертизи.
7. Призначення і проведення експертизи. Висновок судового експерта.
8. СУДОВО-ПСИХІАТРИЧНА ЕКСПЕРТИЗА В ЦИВІЛЬНОМУ ПРОЦЕСІ ПОНЯТТЯ ПРАВОЗДАТНОСТІ, ДІЄЗДАТНОСТІ ТА ОБМЕЖЕНОЇ ДІЄЗДАТНОСТІ, ВИДИ СУДОВО- ПСИХІАТРИЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ.
9. ТЕМА № 1. Предмет і завдання судової медицини. Правові, процесуальні та організаційні основи судово-медичної експертизи.

Переглядів: 762