Студопедия
Новини освіти і науки:
МАРК РЕГНЕРУС ДОСЛІДЖЕННЯ: Наскільки відрізняються діти, які виросли в одностатевих союзах


РЕЗОЛЮЦІЯ: Громадського обговорення навчальної програми статевого виховання


ЧОМУ ФОНД ОЛЕНИ ПІНЧУК І МОЗ УКРАЇНИ ПРОПАГУЮТЬ "СЕКСУАЛЬНІ УРОКИ"


ЕКЗИСТЕНЦІЙНО-ПСИХОЛОГІЧНІ ОСНОВИ ПОРУШЕННЯ СТАТЕВОЇ ІДЕНТИЧНОСТІ ПІДЛІТКІВ


Батьківський, громадянський рух в Україні закликає МОН зупинити тотальну сексуалізацію дітей і підлітків


Відкрите звернення Міністру освіти й науки України - Гриневич Лілії Михайлівні


Представництво українського жіноцтва в ООН: низький рівень культури спілкування в соціальних мережах


Гендерна антидискримінаційна експертиза може зробити нас моральними рабами


ЛІВИЙ МАРКСИЗМ У НОВИХ ПІДРУЧНИКАХ ДЛЯ ШКОЛЯРІВ


ВІДКРИТА ЗАЯВА на підтримку позиції Ганни Турчинової та права кожної людини на свободу думки, світогляду та вираження поглядів



Екологія

Забруднення навколишнього середовища стало у США чи не най­головнішою проблемою, яка пов’язана з економічним зростан­ням. Тривалий час американці не надавали належної уваги навко­лиш­ньому середовищу та впливу виробництва на нього. Проте з кінця 60-х років, коли загострення екологічних проблем досягло гранич­ної межі, ставлення до них кардинально змінилось. Амери­канці зрозу­міли дві важливі речі: (1) що забруднення навко­лишнього середовища є однією з цін, які ми платимо за економічне зростання та, (2) що чистіше навколишнє середовище не є без­коштовним. У 70-ті роки були запроваджені стандарти якості навколишнього середовища та екологічна експертиза, у 80-ті - екологічне управ­ління та планування заходів, пов’язаних із збере­женням необхідної якості навколишнього середовища та ініціюван­ня США міжна­родного співробітництва з охорони навколишнього середовища. Створивши відповідний економічний механізм, амери­кан­цям вдалося не лише зупинити подальше забруднення навколишього середовища, а істотного поліпшити його якість. Ефективним засо­бом контролю за викидами є запровадження Аґенцією з охорони навколишнього середовища США (Environ­mental Protection Agency) "талонів" на допустиму кількість забруд­нюючих речовин, що можуть бути викинуті у навколишнє середовище. Цей захід дав змогу фірмам, обсяг викидів забрудню­ючих речовин яких є меншим, ніж встановлений для них ліміт, продавати свої права іншим фірмам. У державі створився ринок прав на забруднення навколишнього середовища. Створення такого ринку дало змогу компанії "Standard Oil of Ohio" побудувати нафтовий термінал біля Лонґ Біч у Каліфорнії, відкупивши права на забруднення у фірми "California Edison"; "Volkswagen of America, Inc." побудував авто­мобільний завод у штаті Пансильванія за рахунок прав на забруд­нення, що надав йому штат, який зменшив викиди вуглецю, викорис­товуючи нову технологію асфальтування доріг; "General Electrics" була перед проблемою закриття своїх заводів у Луізвіллі, штат Кентуккі, через неможливість забезпечити норми охорони навко­лишнього середовища, але купівля прав на забруднення у фірми "International Harvester" розв’язала цю проблему.[99][99]

 

Графік 11.

 

Таким чином, сформувавши банк дозволів на забруднення навколишнього середовища, уряд США пом’якшив екологічну ситуа­цію в країні, і не порушив основних лібералістичних традицій (див. графік 11).

Головними все ж таки є закони прямої дії, що демонструють політичну волю та інституціональну можливість для розв’язання еколо­гічних проблем, що виникають у CША. Це стосується насам­перед законодавства, яке визначає екологічні нормативи, програми заходів щодо ліквідації екологічних проблем тощо. Основним серед цих законів є Федеральний закон про Суперфонд чи, як його ще називають, Закон про комплексні компенсаційні заходи та відповідальність у галузі охорони навколишнього середовища (1980), а також Поправки до нього і Закон про передачу повно­важень (1986) є обов’язковими для штатів і не можуть бути делегованими.[100][100] Паралельно до федеральних діють закони штатів. Ці закони передбачають першочергове очищення найбільше забруднених територій та ефективний контроль за цим федеральних служб. Вся юридична та фінансова відповідальність за екологію цих місць лежить на власниках та орендаторах, які зацікавлені у своєчасному, ефективному та недорогому очищенні.[101][101] Силове вреґулювання екологічних проблем, хоч і не зовсім відповідає американським традиціям, залишатиметься ще певний час основним засобом у екологічній політиці уряду. Так, у Каліфорнії мають намір запровадити посаду прокурора з охорони навко­лишнього середовища, який виявлятиме порушників та притягатиме їх до суду.[102][102] До 2000-го року викиди окису вуглецю необхідно скоротити на 20% і більше в районі Лос-Анжелесу, в якому не дотримані стандарти якості повітря; до 1997 року передбачається заборонити (в основному) використання хлор­фтор­вуглецю.[103][103] Ці заходи коштуватимуть нафтохімічним виробникам сотні мільйонів доларів. Планується здійснити емісію 300-міль­йонної позики для викупу із приватних рук лісів та для насадження дерев; приватних забудовників зобов’язуватимуть посадити одне дерево з розрахунку на 45 м2 займаної землі.[104][104] Екологічна "над­свідомість" певних груп населення, що вимагають встановлення стандартів очищення вики­дів понад технічні можливості промис­ловості, може мати певні неґативи для економіки в цілому. Так, для прикладу, сьогоднішні технології скорочують шкідливі викиди автомобілями на 96%, Каліфорнія планує підняти цю цифру до 98,4%, а деякі федеральні законопроекти - до 98,7%.[105][105] Кілька десятих відсотка мало можуть додати до чистоти повітря, проте вимагають значних додаткових затрат. Підвищені вимоги до нових моделей автомобілів вплинуть на зростання цін на них, а отже, до зниження попиту на нові автомобілі. Зміна старих автомобілів спо­віль­ниться, на дорогах залишатиметься усе більше старих, зноше­них машин, які набагато перевищують норми забруднення довкілля, що неґативно вплине на якість повітря. Висновок з цього повинен бути один - боротьба за екологічні показники не повинна підривати національної еконо­міки.[106][106]

Про належну екологічну свідомість підприємців та громадських природоохоронних організацій США свідчить створення у 1989 ро­ці Коаліції по розвитку екологічно відповідальної економіки. До її складу увійшли великі інвестори капіталу, організації, що захи­щають їхні інтереси, а також найбільші природоохоронні органі­зації.[107][107] Члени коаліції об’єднані переконанням, що можна уникну­ти загострення екологічних проблем та зберегти природу, якщо розумно реґулювати і скеровувати капіталовкладення. Засновники коаліції є власниками капіталів на суму 150 мільярдів доларів.[108][108] Вони підготували Екологічний кодекс корпорацій "Принципи Валдіза" (назва цього документу пов’язана з відомою аварією нафтового танкера "Ексон-Валдіз"). Кодекс оформив норми еколо­гічної поведінки підприємців у сформульованих 10 принципах, серед яких - захист довкілля, раціональне використання природних ресурсів, скорочення та нейтралізація відходів, мінімізація еколо­гічного ризику, запровадженняекологічно безпечної техніки та послуг, компенсація екологічного збитку тощо. Керівники корпора­цій, які підписали цей документ, стурбовані тим, що його дотри­мання послабить конкурентоспроможність їх корпорацій щодо тих фірм, які не приєднались до кодексу.

США успішно розв’язують локальні екологічні проблеми. Так, щоб уникнути ускладнень в майбутньому, місцеві органи влади практикують з 1965 року викуп, із залученням коштів федерального бюджету, екологічно уразливих земель, які потім використовують переважно для розширення національних парків та організації нових.[109][109] Останніми роками деякі штати здійснюють емісію позик для нагромадження коштів на аналогічні потреби (наприклад, Флорида). Каліфорнія та Невада за допомогою федеральних коштів викуповують тисячі гектарів довкола унікального озера Тахо, розташованого на кордоні між ними, щоб запобігти забрудненню його вод, зберегти дичину та створити зони для відпочинку.[110][110]

Американська міська цивілізація, як певне доповнення до себе, витворила "зони дикої природи", які позитивно впливають на навколишнє середовище. У зонах дикої природи дозволяється випасати худобу, інколи навіть проводити гірничо-видобувні робо­ти. Американці вважають, що дикій природі потрібно залишати місце в межах будь-яких ділянок. За нею слід закріпляти завойовані нею об’єкти: заросла травою дорога чи, навіть, тріщина в асфальті. Тільки за цієї умови можна говорити про гармонію між людиною та природою; дика природа починається там, де вона здатна себе підтримувати; будь-який ландшафт повинен включати ділянки дикої природи.[111][111] Такий підхід є елементом вже суто американської культури.

При досить задовільному стані навколишнього середовища у США ми повинні відзначити високу екологічну свідомість і полі­тичну волю до збереження та поліпшення якості навколишнього середо­вища, технічної можливості усунення відходів та рециклю­вання.

 

"Know-how"

США у ХХ ст. сформували велику кількість наукових центрів, які спочатку були комплектовані випускниками переважно амери­канських університетів, а починаючи із 30-х років, їх почала поповнювати велика кількість учених спочатку з Європи, а пізніше - із Азії та інших частин світу. Відносно вища заробітна плата науков­ців у США порівняно з іншими країнами, політична та економічна нестабільність на батьківщині, сприяли постійному поповненню науковими силами з інших країн. США у другій поло­вині ХХ ст. стали найбільшим виробником та експортером наукової продукції у світі.[112][112]

 


Читайте також:

  1. V. Екологія
  2. ГІС екологічного моніторингу Києва та Київської області (ЕкоГІС “Природокористування та екологія довкілля Києва та Київської області” як складова частина ГІС України).
  3. Глобальна екологія вивчає біосферу Землі в цілому, її структуру і функції, глобальні екологічні процеси і проблеми.
  4. Екологія
  5. Екологія
  6. Екологія
  7. Екологія
  8. ЕКОЛОГІЯ І МОРАЛЬНІСТЬ. ЦИВІЛІЗОВАНЕ ВИКОРИСТАННЯ ПРИРОДНИХ УГІДЬ
  9. Екологія космосу
  10. Екологія людини . Здоров’я української нації
  11. Екологія людини і підприємство зв’язку




Переглядів: 619

<== попередня сторінка | наступна сторінка ==>
Природні ресурси | Інвестиційний клімат

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

  

© studopedia.com.ua При використанні або копіюванні матеріалів пряме посилання на сайт обов'язкове.


Генерація сторінки за: 0.014 сек.