МАРК РЕГНЕРУС ДОСЛІДЖЕННЯ: Наскільки відрізняються діти, які виросли в одностатевих союзах
РЕЗОЛЮЦІЯ: Громадського обговорення навчальної програми статевого виховання ЧОМУ ФОНД ОЛЕНИ ПІНЧУК І МОЗ УКРАЇНИ ПРОПАГУЮТЬ "СЕКСУАЛЬНІ УРОКИ" ЕКЗИСТЕНЦІЙНО-ПСИХОЛОГІЧНІ ОСНОВИ ПОРУШЕННЯ СТАТЕВОЇ ІДЕНТИЧНОСТІ ПІДЛІТКІВ Батьківський, громадянський рух в Україні закликає МОН зупинити тотальну сексуалізацію дітей і підлітків Відкрите звернення Міністру освіти й науки України - Гриневич Лілії Михайлівні Представництво українського жіноцтва в ООН: низький рівень культури спілкування в соціальних мережах Гендерна антидискримінаційна експертиза може зробити нас моральними рабами ЛІВИЙ МАРКСИЗМ У НОВИХ ПІДРУЧНИКАХ ДЛЯ ШКОЛЯРІВ ВІДКРИТА ЗАЯВА на підтримку позиції Ганни Турчинової та права кожної людини на свободу думки, світогляду та вираження поглядів
Контакти
Тлумачний словник Авто Автоматизація Архітектура Астрономія Аудит Біологія Будівництво Бухгалтерія Винахідництво Виробництво Військова справа Генетика Географія Геологія Господарство Держава Дім Екологія Економетрика Економіка Електроніка Журналістика та ЗМІ Зв'язок Іноземні мови Інформатика Історія Комп'ютери Креслення Кулінарія Культура Лексикологія Література Логіка Маркетинг Математика Машинобудування Медицина Менеджмент Метали і Зварювання Механіка Мистецтво Музика Населення Освіта Охорона безпеки життя Охорона Праці Педагогіка Політика Право Програмування Промисловість Психологія Радіо Регилия Соціологія Спорт Стандартизація Технології Торгівля Туризм Фізика Фізіологія Філософія Фінанси Хімія Юриспунденкция |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||
Бюджетний календар 10 страницаАналіз фінансових даних є основою управління органів місцевого самоврядування. Ефективне управління фінансами, що включає розуміння поточної фінансової ситуації, і вміння прогнозувати доходи та видатки бюджету є найважливішим елементом оцінки фінансового стану. Існує три основних категорії аналізу: • контроль за видатками - витрати на надання послуг та фактори, що впливають на зростання рівня витрат; • забезпечення бюджетних надходжень - можливості мобілізації органом місцевого самоврядування наявних джерел доходів; • фінансовий баланс - планований та поточний баланс між видатками та доходами нині та тенденції на майбутнє. Напрями аналізу видатків на утримання органів місцевого самоврядування Проаналізувати: • численність органів місцевого самоврядування в розрізі юридичних осіб, завантаженості (особливо відділів субсидій та нарахування допомог), порівняти з іншими містами та районами; • видатки на утримання органів місцевого самоврядування (звернути увагу на утримання, енергоносії); • правильність використання коштів на мобільні телефони та утримання і придбання легкового транспорту, утримання охорони; • повноту зарахування до бюджету спеціальних коштів органів місцевого самоврядування; • дебіторську та кредиторську заборгованість і дотримання бюджетної дисципліни в органах місцевого самоврядування, особливу увагу звернути на уточнення бюджетних призначень після фактичних перевитрат; • правильність використання коштів: □ на заробітну плату, преміювання, доплати за інтенсивність праці; □ на санаторно-курортні путівки та лікування; □ на відрядження (особливо за кордон), на організацію прийомів та дотримання лімітів видатків; • використання основних засобів. Напрями аналізу видатків на освіту, охорону здоров'я, культуру Проаналізувати: • численність працівників, у тому числі в розрахунку на одного жителя (одного учня і т.д.), порівняти з іншими містами/ районами; • навчальне навантаження вчителів, введення додаткових посад і штатних одиниць, фактично зайняті посади, частку обслуговуючого персоналу; • наповнюваність у класах порівняно з іншими містами/районами; • контингенти учнів і вихованців для розрахунків видатків; • кількість груп у дитячих дошкільних закладах, відвідування дітьми дошкільних закладів; • дотримання лімітів водо-, теплопостачання, використання електроенергії, інших енергоносіїв, вивозу твердих побутових відходів (порівняльний аналіз по закладах, установах і організаціях); • дотримання типових штатів; • дотримання норм харчування; • дотримання норм видатків на прийоми; • дотримання чинного порядку придбання і утримання мобільних телефонів та легкового транспорту; • кошторис видатків щодо пріоритетності соціальних виплат, наявності розрахунків та обґрунтувань (врахування підвищення заробітної плати, повноти врахування); • дотримання чинного законодавства з питань оплати праці; • надходження коштів від оренди приміщень, платних послуг, спеціальних коштів, коштів за дорученнями (правильність нарахування оренди та відшкодування комунальних послуг); • здійснення видатків на утримання санаторіїв, будинків відпочинку; • стан дебіторської та кредиторської заборгованості та дотримання бюджетної дисципліни в бюджетних установах (наявність дебіторської заборгованості). Напрями аналізу використання коштів на соціальний захист Проаналізувати: • обгрунтованість надання фінансової допомоги громадським організаціям (ветеранів, інвалідів, УТОГ, УТОС); • правильність призначення субвенцій, допомог). Напрями аналізу використання коштів на благоустрій і будівництво Перевірити: • наявність кошторисної документації, правильність розрахунків та складання; • виконання депутатських запитів; • пріоритетність у добудові незавершених об'єктів; • заходи, що вживаються щодо реалізації недобудованих об'єктів; • витрати на обслуговування незавершеного будівництва. Напрями аналізу використання коштів бюджету на дотацію житлово-комунальному господарству, міському пасажирському транспорту Проаналізувати: • обгрунтованість надання дотацій; • заходи, які вживаються щодо зменшення дотацій; • які заходи вживаються для погашення населенням заборгованості за надані послуги (порівняти рівень платежів, рівень заборгованості понад б місяців); • ефективність прийнятих рішень з цих питань. Ключові фактори контролю за видатками, залучення доходів та забезпечення фінансового балансу показано на рис. 3. Відповідно до Бюджетного кодексу в місцевому бюджеті містяться надходження і витрати на виконання повноважень органів влади Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Ці надходження і витрати становлять єдиний баланс відповідного бюджету. Частину схеми " Доходи", представлену в лівій частині рис. 3, розподілено на власні джерела та зовнішні. Основними власними джерелами доходів є закріплені за місцевими бюджетами податки і збори, які враховуються при визначенні обсягів міжбюджетних трансфертів, а також доходи, що не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів. Зовнішні джерела включають дотації, субвенції та запозичення. Загальноприйнятим джерелом місцевих надходжень є податки та збори, ставки яких встановлює та має право стягувати орган місцевого самоврядування. „Адміністрування збору доходів" - другий основний елемент схеми в частині "Доходи". Як правило, адміністрування ніколи не буває стовідсотково ефективними, оскільки, навіть при найкращій організації збору податків можлива недоїмка. Рівень недоїмки — основний критерій ефективності процедур збирання. Короткострокові кредити для погашення касових розривів свідчать про певні проблеми у плануванні доходів та видатків, а довгострокові кредити під інвестиційні проекти, як правило, є ознакою належного управління фінансами і довіри до керівництва з боку позичальників. Цільове фінансування капіталовкладень та кредити на інвестиційні проекти створюють потребу своєчасного планування витрат на утримання цих об'єктів у майбутньому та інших операційних витрат, пов'язаних з їх експлуатацією. Друга частина рис. 3 стосується відповідальності за послуги. Насамперед слід аналізувати обсяг фактично наданих послуг. Важливим фактором є заборгованість бюджету та її динаміка. Фінансовий баланс - це порівняння доходів та видатків. Якщо доходи перевищують видатки, існує профіцит; якщо видатки більші за доходи, то наявний дефіцит. Відповідно до Кодексу, бюджет Автономної Республіки Крим та міські бюджети можуть прийматися з дефіцитом виключно в частині бюджету розвитку. Джерелом покриття цього дефіциту є запозичення. Затвердження обласних, районних, районних у містах, сільських та селищних бюджетів з дефіцитом не допускається. Збалансування бюджету - найбільш відповідальний етап формування бюджету. Сфери застосування аналізу: • визначення резервів надходження коштів; • прогнозування тенденцій на майбутнє; • оцінка фінансового стану; • оцінка впливу змін у ставках місцевих податків і зборів; • поліпшення економічної ефективності комунальних послуг; • поліпшення планування та виконання бюджету. Прогнозування доходів та видатків місцевих бюджетів Фінансове прогнозування - це процес складання органами місцевого самоврядування прогнозу доходів і видатків майбутніх років, що базується Розділ 4. Організація формування і розподілу коштів органів місцевого самоврядування на економічних припущеннях і специфічних припущеннях по фінансовій політиці. Прогнози є інструментами фінансового управління, що можуть припустити майбутній фінансовий вплив поточної політики, економічних тенденцій і припущень. Застосовані поза річним бюджетом прогнози пов'язують річний доход з іншою, більш довгостроковою роботою з місцевого планування і розвитку. Фінансові прогнози доходів і видатків пов'язують річний доход з капітальним бюджетуванням, борговим плануванням та соціально-економічним розвитком. Існує безліч можливих підходів до прогнозування, але не має єдино правильних рішень. Проте деякі узагальнення можна зробити щодо процесу і результатів, очікуваних від багаторічних фінансових прогнозів: • На відміну від збалансованого річного бюджету, прогнози зазвичай незбалансовані і витрати перевищують доходи. Причиною цього є методологія прогнозування, що базується на поточній політиці, програмах та економічних припущеннях. Ця політика й припущення впливають па доходи і витрати по-різному, тому вони ростуть з різною швидкістю, дисбалансуючи в майбутньому річний бюджет. • Прогнози витрат - це насамперед розширення поточних або запланованих програм, а також програм інвестування. Прогнозування слугує двом цілям: 1) розраховує майбутній вплив поточних рішень, програм і політики (аналіз впливу); 2) визначає і аналізує можливості збалансування доходів та видатків (аналіз дефіциту). Фінансове планування (особливо прогнозування) є важливим інструментом управління і дає реальні переваги органам місцевого самоврядування та громадянам, а саме: • пов'язує політику і бюджет для досягнення довгострокових планів; • окреслює фінансове майбутнє і залишає час для запобігання несприятливим подіям; • поліпшує якість прийняття фінансових рішень; • дає можливість визначити альтернативні шляхи вирішення зазначених проблем; • удосконалює процес формування бюджету; • дає можливість краще оцінити бюджетні пропозиції та прийняти відповідні рішення; • сприяє відкритості управління і прозорості прийняття рішень. Правильний підхід до прогнозування залежить від періоду, який розглядається. Для того щоб бути ефективними, прогнози не обов'язково повинні бути точними. Фактично в прогнозуванні точність менш важлива, ніж процес. Процес сам по собі може підняти ефективність діяльності органів місцевого самоврядування. Наприклад, якщо органи місцевого самоврядування прогнозують недостачу доходів через два роки, розмір дефіциту менш важливий, ніж факт, що він буде наявний. Якщо органи місцевого самоврядування своєчасно займуться вирішенням проблеми майбутнього дефіциту, то це означає, що процес прогнозування змусив відповідальних осіб приймати рішення раніше, ніж вони це зробили б, поліпшуючи в такий спосіб майбутню фінансову ситуацію. Для прогнозування доходів необхідно: • визначити джерела доходів, з яких складатимуться прогнози; • зібрати фактичні дані по кожному джерелу доходів, принаймні за три останні роки; • визначити основу для прогнозу (почистити дані, виключивши негрошові надходження чи відшкодування та переплати); • прогнозувати дані і характеристики кожного джерела доходів для визначення найбільш придатної методики прогнозування; • вибрати та застосувати необхідний метод прогнозування; • визначити, чи прийнятний цей прогноз доходів, та відрегулювати його відповідно до змін, що можуть вплинути на доход. Методи прогнозування доходів та видатків показано в табл. 8. Таблиця 8 Методи прогнозування доходів та видатків
Метод „експертної оцінки" покладається на багаторічний досвід, знання й ознайомленість з питаннями доходів та видатків для підготовки прогнозу. Переваги „експертного" методу: здатність складати порівняно точні прогнози. Недоліки: відсутність чіткої техніки, що ускладнює визначення правильності при аналізі методики прогнозування. „Прогнозування тенденцій" — це техніка, що цілком покладається на час як єдину визначальну змінну. Техніка тенденцій залежить від щорічних змін у змінній попереднього року (наприклад, джерело доходу чи категорія витрат). Визначаючи зміни за минулі роки, деякі доходи і витрати можна спрогнозувати досить точно. Техніка тенденцій припускає, що рівень зростання в майбутньому році буде таким самим, як і в останні роки. Це припущення може бути більш реалістичним, якщо зміни та їх вплив виміряні точніше. Висновки щодо типу змін, які відбулися, дають декілька варіантів її використання в прогнозуванні, а саме: • якщо змінна в минулому році не змінилася, можна припустити, що вона буде незмінною на прогнозований період; • якщо змінна в минулому році постійно зростала, можна припустити, що вона продовжуватиме щорічно зростати приблизно в тих самих абсолютних розмірах; • якщо змінна щорічно мала приблизно однаковий темп приросту, то цей темп можна застосувати для прогнозу. Метод тенденцій - надійний інструмент для доходів та видатків не занадто чутливих до економічних умов. „Визначальні прогнози" використовують не час, а інші фактори для „визначення" прогнозу. Ці фактори можуть включати зміни в населенні, споживачах соціальних послуг чи інші соціальні й економічні змінні, які безпосередньо впливають на доходи чи видатки. Найбільш розповсюджені визначальні прогнози ґрунтуються на попередньо установленій формулі в розрахунку прогнозованих доходів чи видатків. Наприклад, можна визначити, що середній розмір сплати фіксованого податку становить 60 грн. із суб'єкта підприємницької діяльності, а середній приріст переходу платників па сплату фіксованого податку протягом наступного року становитиме 1200 грн., то можна припустити додаткове збільшення надходжень у сумі 72 000 тис. грн. Більш реалістичне застосування означальних прогнозів - прогнозування видатків за фактичними вхідними даними у видатковій частині бюджету. Наприклад, якщо в наступному році передбачається збільшення перших класів загальноосвітніх шкіл чи кількості отримувачів субсидій населенню, то відповідно необхідно планувати збільшення відповідних витрат. Визначальне прогнозування покладається на використання середніх величин, які особливо не відчувають значних мін, але використання середніх величин може зменшувати розмір прогнозованих доходів і витрат, якщо економіка на підйомі, та переоцінювати їх в економіці, яка переживає спад. Економетричне чи статистичне прогнозування поєднує економічні принципи і статистичні теорії. За економетричними моделями можна розглянути вплив кількох змінних на доходи чи видатки шляхом визначення незалежних змінних, які найбільш прийнятні для відповідних даних. Ці змінні можуть використовуватися для прогнозування майбутніх змін джерела доходу чи видатків, пов'язаних з економікою (наприклад, прибутковий податок з громадян). Регресивний аналіз найбільше підходить для економетричного прогнозування. Він включає 4 етапи для прогнозування доходів та видатків: 1) визначення функціонального взаємозв'язку між визначеними джерелами доходу чи видатків й однією чи двома незалежними змінними; один з підходів - використання серії незалежних змінних, які найбільше прийнятні для фактичних даних по доходах; 2) збирання фактичних даних за аналізованою залежною змінною і за кожною з незалежних змінних; 3) статистичне оцінювання передбачуваного взаємозв'язку за лінійною регресією; 4) використання прогнозованих величин незалежної змінної для прогнозування доходів чи витрат. Економетричне прогнозування найбільше підходить для прогнозування змінної доходів, що залежить від економічних умов. Аналіз фінансового впливу розглядає безпосередній зростаючий вплив на надходження та видатки, насамперед ті, які стосуються нових розробок. Прогнозування видатки можна за економетричними технологіями чи технологіями тенденцій, але найбільше прийнятно це робити за визначальною чи бухгалтерського ідентичністю. Цей підхід покладається на різні рівні поділу витрат (персонал, матеріали, придбання, обслуговування, боргу) з прогнозованими витратами, ґрунтуючись на послідовних припущеннях про рівні послуг, продуктивності і цін. Цей підхід до прогнозування можна розділити на дві категорії. Перша розділяє видатки організаційно за головними розпорядниками коштів та за економічною класифікацією; друга - за програмами. При прогнозуванні видатків використовується два підходи. Перший з них використовує фактичні вхідні для прогнозування витрат. Вони можуть включати кількість працюючих, споживачів соціальних послуг, вартість комунальних послуг та послуг з обслуговування. Наприклад, для визначення фонду оплати праці беруть середню заробітну плату та кількість працюючих. Другий підхід використовує визначені збільшення в загальній бюджетній базі для прогнозування видатків. Використовуючи бюджет поточного року як вихідну позицію, необхідно визначити постійний рівень обслуговування по бюджету як базову лінію. Пункти, що відкидаються: разові закупівлі, контракти та скорочення послуг. Збільшення в рівні обслуговування повинні бути визначені місцевою бюджетною політикою (затверджені радою) або бюджетною політикою уряду. Зміни в рівні обслуговування чи вартості можна згрупувати по таких категоріях: • спричинені зміною державного закону; • затверджені місцевими програмами чи змінами місцевої політики; • збільшення продуктивності, схвалене радою чи виконкомом; • розширення сфери обслуговування; • придбання обладнання, інвестиційні програми. Важливим фактором прогнозування є система моніторингу тенденцій, що включає роботу з моніторингу ключових економічних і податкових статистичних даних та їхнє відстеження в часовому інтервалі. Аналіз факторів, що впливають на доходи Проаналізувати: • недоїмку з платежів до бюджету (заходи по її ліквідації); • зменшення заборгованості за виплатою заробітної плати на підприємствах та в бюджетних установах; • тенденції переходу на сплату єдиного податку; • повноту зарахування до бюджету відсотків, що сплачуються установами банків за користування тимчасово вільними залишками бюджетних коштів; • взаємні розрахунки між бюджетами; • запозичення та погашення позик; • повноту зарахування до бюджету плати населення за надані послуги в бюджетних установах, спеціальних коштів та коштів за дорученнями; • надходження місцевих податків та зборів у розрізі структур, тцо здійснюють їх адміністрування, повноту їх зарахування (інвентаризація торгових місць); • обґрунтованість звільнення від оподаткування підприємств, установ і організацій. Яку комбінацію методів не використовували б ті, хто складає прогнози, деякі типи доходів дуже складно передбачити. Взагалі зробити довгостроковий прогноз для будь-якого типу доходу передбачити дуже складно. У випадку, якщо джерело доходу чуттєво реагує на зовнішні зміни, складач прогнозу має покладатися тільки на своє інформоване судження та уважно слідкувати за економічним середовищем. Іноді дуже приваблює можливість недооцінити такі доходи, що також має свої недоліки. Усе більше органів місцевого самоврядування складають довгострокові прогнози на багато років наперед, що може бути дуже цінним для запобігання майбутнім проблемам, але ці прогнози необхідно робити дуже обережно, повністю розуміючи припущення, на яких вони базуються. Економетричне моделювання може допомогти тим, хто прогнозує бюджет, зрозуміти відносини між рівнями доходу та змінами в економіці, але корисність цього методу зменшується, якщо його застосовують до дуже чутливих джерел надходжень. За доходами, які важко передбачити, необхідно одночасно використовувати кілька методів прогнозування. Для достовірності тенденцій надходжень окремих джерел, можливо, доведеться зробити додаткові перевірки, особливо це стосується рівня переплат, погашення реструктуризованої заборгованості та недоїмки. Недооцінка доходу відділом доходів забезпечує своєрідну маржу та є кращою за переоцінку, проте її треба використовувати дуже обережно. Найкраща ситуація - це точність; різниця між прогнозом та дійсними надходженнями має бути 2-5 %. Така точність прогнозу може бути не кожного року та не з кожного джерела доходу, але це - реалістична мета та добрий показник ефективності бюджетного прогнозування. Органи місцевого самоврядування звичайно віддають перевагу точності прогнозу, якщо рівень прихованого дефіциту невисокий. Прогнозування доходів дуже потрібне для розроблення вірогідного бюджету. З прийняттям Бюджетного кодексу необхідно складати прогноз доходів на три наступні бюджетні періоди (до цього часу всі складали прогноз на один наступний рік). Однією з переваг прогнозу па багато років є можливість за допомогою відносно невеликих зусиль запобігти утворенню порівняно великої проблеми, яка може статися через кілька років. Якщо треба зменшити видатки, то чим більше є па це часу, тим менше помітними будуть зменшення. Друга перевага полягає в тому, що прогнози доходів на багато років наперед можуть надати у ваше розпорядження багато часу для підвищення податків чи запобігання невчасному зниженню доходів. Прогнозування також надає можливість планувати вирішення окремих проблем поетапно, особливо це стосується депутатських запитів. Потенційна користь від довгострокового прогнозування не підлягає сумніву, але з ним пов'язано кілька проблем. По-перше, за всіх інших рівних умов чим довший період, на який складається прогноз, тим нижча його точність і тим більше несподіваних подій неодмінно відбудеться: інфляція, регулювання чи дерегулювання, зміни тарифної політики, природні умови. Тому в нинішніх умовах не потрібно надто покладатися на прогноз щодо майбутніх років. Друга проблема стосується довіри. Такі прогнози залежать від різноманітних припущень, які мають бути чітко визначені, реальні та варті захисту. Та навіть і точні прогнози можуть ставитися під сумнів. Якщо органи влади звертають увагу на попередження, яке міститься в довгостроковому прогнозі, та запобігають проблемі, тоді така проблема ніколи не виникне. Розрахунок обсягу міжбюджетних трансфертів Розподіл обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами здійснюється за формулою, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України № 1195 (далі - постанова) з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України j4o 1569. Формула розроблена відповідно до статей 97 і 98 Бюджетного кодексу України для розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів між державним бюджетом, бюджетом Автономної Республіки Крим, обласними бюджетами, бюджетами міст Києва і Севастополя, міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджетами районів. Обсяг дотації вирівнювання з державного бюджету, що надається бюджету Автономної Республіки Крим, обласному, бюджету міст Києва і Севастополя, міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджету району, або коштів, що передаються з цих бюджетів до державного бюджету (Ті), визначається як різниця між розрахунковим показником обсягу видатків, що враховуються при визначенні трансфертів
Розрахунок доходів Прогнозний показник обсягу доходів відповідного місцевого бюджету, що враховуються при визначенні дотації вирівнювання (коштів, що передаються до державного бюджету), формується з надходжень загальнодержавних податків та зборів, закріплених за місцевими бюджетами згідно зі статтями 64 і 66 Бюджетного кодексу України. Визначається прогнозний показник обсягу доходів по кожному місцевому бюджету, виходячи з показника індексу відносної податкоспроможності відповідної адміністративно-територіальної одиниці, що визначено за звітними даними про фактичні надходження відповідних податків, зборів до цього бюджету за 1998 2003 pp. та в цілому до місцевих бюджетів України (як зіставлення розміру середніх за ці роки доходів кожного місцевого бюджету в розрахунку на одного мешканця з відповідним показником за місцевими бюджетами України). Розрахунок видатків Розрахункові показники обсягів видатків місцевих бюджетів визначені окремо для кожної галузі, виходячи із загальних ресурсів зведеного бюджету України і місцевих бюджетів та першочерговості соціальних видатків, на основі фінансових нормативів бюджетної забезпеченості та коригувальних коефіцієнтів до них у розрахунку на душу населення (державне управління, охорона здоров'я, культура і мистецтво, фізична культура і спорт, соціальні програми щодо сім'ї, жінок, молоді та дітей); на дитину або учня - освіта; отримувача соціальних послуг — соціальний захист та соціальне забезпечення (відповідно до норм, визначених у главі 15 Бюджетного кодексу). Видатки на утримання органів управління (Vyi) Розрахунковий обсяг видатків на утримання органів управління для бюджетів міст обласного значення (республіканського Автономної Республіки Крим) визначається, виходячи з кількості населення відповідного міста, фінансового нормативу бюджетної забезпеченості та коригувального коефіцієнта, що має 16 значень (залежно від чисельності населення) за формулою відповідно до пункту 15 постанови №1195. Постановою Кабінету Міністрів України №1569 до цього пункту внесені такі зміни: при обчисленні обсягу видатків бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення на утримання органів управління та місцевого самоврядування враховано передачу видатків на утримання фінансових органів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення з Державного бюджету до відповідних місцевих бюджетів та внесено відповідні зміни до формули (1). Видатки на охорону здоров'я Розрахунковий обсяг видатків на охорону здоров'я визначається залежно від чисельності населення адміністративно-територіальної одиниці, фінансового нормативу бюджетної забезпеченості для бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення і бюджетів районів з урахуванням коригувальних коефіцієнтів за формулою відповідно до пункту 19 постанови. Видатки на освіту Розрахунковий показник обсягу видатків на освіту визначається залежно від загального обсягу ресурсів місцевих бюджетів на освіту, фінансового нормативу бюджетної забезпеченості одного учня та кількості учнів різних типів загальноосвітніх навчальних закладів станом на 5 вересня року, що передував поточному бюджетному періоду, з урахуванням коригувальних коефіцієнтів за формулою відповідно до пункту 24 постанови (обсяг видатків на дошкільну освіту визначається залежно від кількості дітей від 3 до б років станом на 1.01, фінансового нормативу бюджетної забезпеченості на одну дитину з урахуванням коефіцієнта охоплення дітей дошкільними закладами). Видатки на соціальний захист та соціальне забезпечення (Vsi) Розрахунковий обсяг видатків на соціальний захист та соціальне забезпечення визначається виходячи з обсягів ресурсів бюджету на цю мету, фінансового нормативу бюджетної забезпеченості та контингенту отримувачів соціальних послуг окремо за кожним видом таких видатків. Розрахунок прогнозного обсягу видатків бюджету м. Львів на соціальний захист та соціальне забезпечення (Vsi) визначено окремо за видатками на утримання територіальних центрів і відділень соціальної допомоги вдома ( Vs3і) та видатках на виконання програм і здійснення заходів стосовно сім'ї, жінок, молоді та дітей (Vi5і). Читайте також:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
|