• Гідрологія і Гідрометрія
• Господарське право
• Економіка будівництва
• Економіка природокористування
• Економічна теорія
• Земельне право
• Історія України
• Кримінально виконавче право
• Медична радіологія
• Методи аналізу
• Міжнародне приватне право
• Міжнародний маркетинг
• Основи екології
• Предмет Політологія
• Соціальне страхування
• Технічні засоби організації дорожнього руху
• Товарознавство продовольчих товарів

Види адміністративних послуг

Під час класифікації адміністративних послуг, їх необхідно розділяти за їхньою природою на дві групи і, таким чином, можна сформувати два їхніх типи.

1. Адміністративні послуги обов’язкового характеру, обов’язковість отримання яких визначена на законодавчому рівні і які за своєю природою мають бути безкоштовними, оскільки за їхнє отримання громадяни вже заплатили своїми податками і зборами.

2. Адміністративні послуги факультативного характеру, що є необов’язковими для отримання і належать до сфери додаткових суспільно-корисних адміністративних послуг держави, які, як свідчить світовий досвід, можуть мати платний характер у розмірі їх собівартості, а кошти за сплату яких можуть спрямовуватися або в бюджет у формі державного збору, або на утримання органів, що їх надають.

Адміністративні послуги можна умовно класифікувати:

за змістом і наслідками наданих послуг на:

а) правові;

б) неправові;

в) інтелектуальні (право власності),

г) матеріальні (фінансові та інші),

д) соціальні (допомога тощо);

за суб’єктом наданих послуг на:

а) державні, адміністративні,

б) місцеві (державні), муніципальні (самоврядні), громадські, адміністративні;

за предметом наданих послуг на:

а) соціальні,

б) економічні.

Гай Холліс та Карін Плоккер пропонують таку типологію послуг:

- послуги, які мають сильні характеристики суспільних благ, гарантовані урядом як права людини (базова освіта, перша медична допомога);

- стратегічні послуги – суспільні блага, які відносять до розвитку на місцевому та регіональному рівнях, включаючи економічний розвиток, міське планування, планування інфраструктури та економічне планування, а також розвиток житлового будівництва;

- послуги, які створюють зручності, сюди входять місцеві суспільні послуги, що задовольняють місцеві суспільні потреби; послуги, які створюють особисті зручності, включаючи суспільні послуги, що приносять безпосередню (приватну) користь тільки тим, хто вибирає користування ними, наприклад, сфери відпочинку, музеї та картинні галереї.

Отже, сьогодні перед теоретиками й практиками державного управління стоїть завдання щодо систематизації напрацювань і розробки єдиних науково-теоретичних засад надання послуг державою із формуванням відповідної нормативно-правової бази з регулювання сфери послуг та консультативної діяльності.

І. Б. Коліушко пропонує таку класифікацію адміністративних послуг:

За рівнем встановлення повноважень щодо надання адміністративних послуг та видом правового регулювання процедури їх надання:

- адміністративні послуги з централізованим регулюванням (закони, акти Кабінету Міністрів);

- адміністративні послуги з локальним регулюванням (акти органів місцевого самоврядування);

- адміністративні послуги зі «змішаним» регулюванням (коли має місце одночасно і централізоване, і локальне регулювання).

За критерієм платності:

- платні послуги;

- безоплатні послуги.

За змістом публічно-службової діяльності щодо надання адміністративних послуг:

- реєстрація;

- надання дозволу (ліцензії);

- сертифікація;

- атестація;

- верифікація;

- нострифікація;

- легалізація;

- встановлення статусу тощо.

За предметом (характером) питань, щодо вирішення яких звертаються приватні особи:

підприємницькі (господарські) послуги;

соціальні послуги;

земельні послуги;

будівельно-комунальні послуги тощо.

Коліушко І.Б. весь перелік адміністративних послуг, які надаються органами місцевого самоврядування ділить на рівні:

Міський рівень:

- надання земельних ділянок у приватну власність, зокрема для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, будівництва індивідуальних гаражів;

- приватизація земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

- надання земельних ділянок у постійне користування юридичним особам;

- продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення для здійснення підприємницької діяльності;

- видача та реєстрація державного акта на право власності на землю і право постійного користування землею;

- державна реєстрація договорів оренди землі;

- реєстрація технічної документації на земельну ділянку (проекту відведення земельної ділянки, технічного паспорта земельної ділянки);

- видача копій технічної документації на земельні ділянки, державних актів, договорів оренди (архів);

- видача довідок про грошову оцінку земельної ділянки;

- видача довідок про правовий статус, кількісні та якісні характеристики земельної ділянки, розподіл земель серед власників і користувачів;

- визначення економічних умов землекористування земельними ділянками.

Районний рівень:

- надання дозволу на будівництво об'єктів містобудування;

- надання дозволу на реконструкцію будинків, вбудовано-прибудованих приміщень, горищ та мансард;

- надання дозволу на експлуатацію квартири (будинку) після самовільно здійсненого перепланування, самовільно збудованих (завершення розпочатих) споруд і гаражів, самовільно здійсненої реконструкції з прибудовою до квартири (будинку);

- передача в користування чи продовження терміну договору оренди гаражів;

- надання нежитлових приміщень у користування під господарські потреби;

- надання пільговикам дозволу на встановлення металевих гаражів;

- надання дозволу на присвоєння, зняття нумерації з квартири (будинку);

- оформлення дозволу на знесення, формовку, пересадку зелених насаджень при утриманні та поточному ремонті об'єктів зеленого господарства району (крім загальноміських парків), на замовлення власників насаджень (крім ботанічних та дендрологічних парків) та ін. Адміністративні послуги за видовою ознакою можна умовно поділити на правові, неправові, матеріальні, нематеріальні.

Читайте також:

1. IV. Вартість знака для товарів і послуг та фірмового найменування
2. VII. За видами товарів і послуг
3. Автоматизація туристичних послуг
4. Адміністративна відповідальність. Види адміністративних стягнень.
5. Аналіз обсягу пропозиції і реалізації послуг туристського підприємства
6. Архіви адміністративних та судових установ Правобережної України
7. Аудит витрат на виробництво продукції, виконання робіт, надання послуг
8. Аудит готової продукції та продажу товарів, робіт та послуг
9. Аудиторської фірми/аудитора про виконані роботи/надані послуги за 200_р.
10. Баланс послуг
11. Банківська діяльність у сфері надання фінансових послуг
12. Банківська діяльність у сфері надання фінансових послуг.

Переглядів: 4565