• Гідрологія і Гідрометрія
• Господарське право
• Економіка будівництва
• Економіка природокористування
• Економічна теорія
• Земельне право
• Історія України
• Кримінально виконавче право
• Медична радіологія
• Методи аналізу
• Міжнародне приватне право
• Міжнародний маркетинг
• Основи екології
• Предмет Політологія
• Соціальне страхування
• Технічні засоби організації дорожнього руху
• Товарознавство продовольчих товарів

Основні форми прояву бюджетного дефіциту та причини його виникнення.

План

Тема: Бюджетний дефіцит.

Лекція 7.

Навчальна мета:розкрити сутність бюджетного дефіциту і шляхи його подолання.

Час:160 хв.

Метод:Лекція

Місце:Навчальна аудиторія

Навчальні питання:

1. 75 хв.

2.75 хв.

3.Заключна частина – 10 хв. (підсумок лекції, відповіді на запитання).

Матеріально-технічне забезпечення:схеми, таблиці, збірники документів і матеріалів, першоджерела.

Джерела і література:

1. Бюджетний менеджмент: Підручник / В. Федосов, В. Опарін, Л. Сафонова та ін.; За заг. ред. В. Федосова. - К.: КНЕУ, 2006.- 864 с.

2. Василик О. Д., Павлюк К. В. Бюджетна система України:
Підручник. - К.: Центр навч. л-ри, 2007.- 544 с.

3. Опарін В. М., Малько В. І., Кондратюк С. Я. Бюджетна сис­тема. - К.: КНЕУ, 2007.- 208 с.

4. Пасічник Ю. В. Бюджетна система України та зарубіжних країн: Навчальний Посібник - 2-ге вид., перероб. і доп. - К.: Знання - Прес, 2003.- 523 с.

1. Основні форми прояву бюджетного дефіциту та причини його виникнення.

2. Методи і джерела покриття бюджетного дефіциту.

Бюджетний дефіцит - перевищення видатків над постійними доходами бюджету, якими є податки й обов'язкові платежі, відне­сені до доходів бюджету, - є найбільш складним і водночас досить поширеним явищем.

Основною причиною виникнення бюджетного дефіциту є від­ставання темпів зростання бюджетних доходів порівняно зі зрос­танням бюджетних видатків. Конкретними причинами такого відставання можуть бути:

· кризові явища в економіці, що супроводжуються спадом ви­робництва, зниженням ефективності функціонування окремих
галузей, інфляційними процесами;

· мілітаризація економіки в мирний час;

· надзвичайні обставини (війна, масштабні стихійні лиха);

· здійснення значних централізованих вкладень у розвиток
виробництва і зміну його структури;

· надмірне зростання соціальних видатків порівняно із темпа­ми зростання валового внутрішнього продукту.

Основними причинами виникнення дефіциту державного бю­джету в Україні були зниження обсягів виробництва й скорочен­ня доходів бюджету, низька податкова дисципліна, наявність значного тіньового сектору в економіці, надмірні державні ви­трати за окремими статтями бюджету.

Розрізняють поняття стійкий дефіцит бюджету, який існує в довгостроковому періоді, та тимчасовий дефіцит, що ви­кликається касовими розривами у виконані бюджету. Його ще називають касовим дефіцитом — нестача коштів бюджету в результаті незбігу термінів надходження доходів і здійснення видатків.

Для фінансування дефіциту бюджету використовуються як інфляційні, так і неінфляційні джерела.

Неінфляційні джерела це:

• фінансування дефіциту бюджету за рахунок запозичень на внутрішніх та зовнішніх фінансових ринках та за рахунок вико­ристання залишків бюджетних коштів

• трансферти — фінансування у вигляді безоплатної до­помоги.

Зменшити дефіцит бюджету уряд може і накопиченням забор­гованості — прострочуванням платежів за борги або за куплені товари, а також за рахунок підвищення податків. Ці заходи теж мають неінфляційний характер.

Інфляційним джерелом фінансування бюджетного дефіциту є монетизація дефіциту, яка відбувається в результаті позик цен­трального банку урядові та купівлі центральним банком держав­них цінних паперів. Дефіцит бюджету можуть покривати додат­ковою емісією грошей.

Характеристика дефіциту дається за формою прояву, причинами виникнення та спрямуванням коштів.

За формою прояву розрізняють відкритий і прихований дефіцит.

1.Відкритий дефіцит - це офіційно зафіксований стан бюд­жету під час його затвердження у відповідному документі: законі про державний бюджет чи в рішенні місцевих органів влади.

2.Прихований дефіцит офіційно не визнається і фактично означає фальсифікацію основного фінансового плану держави.

За причинами виникнення бюджетний дефіцит поділяється на вимушений і свідомий.

1.Вимушений бюджетний дефіцит пов'яза­ний із бажанням чи необхідністю витрачати коштів більше, ніж їх є в наявності, і є наслідком економічної і фінансової кризи.

2.Свідомий бюджетний дефіцит пов'язаний із проведенням політики так званих позикових фінансів.

За критерієм визначення складових частин бюджетного дефіциту виділяють фактичний, структурний та циклічний бю­джетний дефіцит.

1.Фактичний дефіцит відображає реальні доходи, видатки бюджету і дефіцит за певний період.

2.Структурний дефіцит - це дефіцит за умов повної або висо¹-кої зайнятості потенційних виробничих ресурсів.

3.Циклічний дефіцит - це результат недонадходження бюджет­них доходів внаслідок циклічних коливань в економіці. У загаль­ному вираженні циклічний дефіцит є різницею між фактичним і структурним дефіцитом.

За критерієм впливу на економіку бюджетний дефіцит поді­ляється на активний і пасивний.

1.Активний бюджетний дефіцит є наслідком свідомого збіль­шення державних видатків, що спричинює неможливість збалан­сувати бюджет.

2.Пасивний дефіцит бюджету зумовлюється економічною кон'юнктурою як першопричиною накопичення запланованого обсягу бюджетних ресурсів.

Особливостями розвитку економіки України, що зумовлюють дефіцит бюджету, є:

· структурна розбалансованість економіки та несвоєчасне і не­ефективне проведення структурних перетворень;

· збереження значної кількості нерентабельних державних підприємств, що одержують дотації;

· неефективний механізм оподаткування суб'єктів господарю­вання;

· значний обсяг тіньової економічної діяльності;

· невідповідна наявним фінансовим можливостям держави структура бюджетних витрат;

· нецільове і неефективне використання бюджетних коштів.

Читайте також:

1. II. Основні закономірності ходу і розгалуження судин великого і малого кіл кровообігу
2. А/. Форми здійснення народовладдя та види виборчих систем.
3. Автоматизовані форми та системи обліку.
4. Аграрні реформи та розвиток сільського госпо- дарства в 60-х роках XIX ст. — на початку XX ст.
5. Адвокатура в Україні: основні завдання і функції
6. Акредитив та його форми
7. Активні форми участі територіальної громади у вирішенні питань ММС
8. Амортизація основних засобів, основні методи амортизації
9. Античний Рим: економічні причини розвитку і занепаду
10. Артеріальний пульс, основні параметри
11. Банківська система та її основні функції
12. Банківський контроль та нагляд: форми та мета здійснення. Пруденційний нагляд: поняття, органи та мета проведення.

Переглядів: 2881