Завдання і мета складання схем землеустрою

ЧАСТИНА II

РОЗРОБЛЕННЯ

ЗЕМЛЕВПОРЯДНОЇ

ДОКУМЕНТАЦІЇ І ПРОЕКТІВ

ТЕРИТОРІАЛЬНОГО

ЗЕМЛЕУСТРОЮ

w Схеми землеустрою адміністративно-територіальних утворень у системі землевпорядної документації

w Техніко-економічне обґрунтування організації територій земель природно-заповідного фонду та іншого призначення

РОЗДІЛ 7

СХЕМИ ЗЕМЛЕУСТРОЮ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНИХ УТВОРЕНЬ У СИСТЕМІ ЗЕМЛЕВПОРЯДНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ

Завдання і мета складання схем землеустрою

У системі землевпорядної документації схема землеустрою адміністративно-територіального утворення є передплановим і передпроектним документом, сполучною ланкою між плануванням і організацією використання та охорони земель на відповідному рівні і подальшою основою розроблення проектів землеустрою.

Схема землеустрою адміністративно-територіального утворення (області, району, території ради) — це комплекс текстових і графічних матеріалів, що мають юридичний, технічний, економічний зміст і наукове обґрунтування проблем, що розглядаються.

Зокрема, схема землеустрою адміністративного району єтехніко-економічною основою для територіального міжгалузевого і міжгосподарського перерозподілу земель, удосконалення системи землеволодінь і землекористувань, розроблення пропозицій щодо організації території району в цілому й окремих сільськогосподарських підприємств, меліорації й охорони земель, шляхової мережі та інших елементів інженерної, соціальної і виробничої інфраструктури, а також розроблення проектів територіального і внутрішньогосподарського землеустрою та ін.

Основне призначення схеми землеустрою адміністративного району як передпроектного і передпланового документа полягає в обґрунтуванні удосконалення розподілу земель з урахуванням розвитку економіки земельних відносин в районі і відповідно до потреб різних галузей у земельних ділянках, а також у забезпеченні комплексного і взаємопов'язаного виконання всіх запроектованих на території району заходів регіонального, міжгалузевого, міжгосподарського і господарського рівнів.

У результаті розроблення схеми землеустрою адміністративно-територіального утворення встановлюється система показників, яка забезпечує обґрунтованість і реальність перспективних і поточних планів раціонального використання й охорони земель.

В умовах глибоких соціально-економічних перетворень, зміни форм власності на землю і засоби виробництва, переходу до економіки ринкового типу, вдосконалення землекористування сільськогосподарських підприємств, формування системи сталого землекористування основне призначення схеми землеустрою адміністративного району полягає у виявленні найефективніших, екологічно безпечних і соціальне орієнтованих напрямів використання земельних ресурсів, створенні умов для науково обґрунтованого територіального, міжгалузевого, міжгосподарського і за формами власності перерозподілу земель, економічно цілеспрямованого розвитку різних форм господарювання на землі, формування багатоукладної економіки, а також у інформаційно-довідковому забезпеченні становлення ринкових відносин на території району (області).

Зважаючи на це, основними питаннями, які слід розв'язати у схемі землеустрою, є:

* проведення аналізу стану й використання земель та оцінювання ресурсного потенціалу земельних ресурсів адміністративно-територіального утворення, трансформації земельних відносин і визначення на цій основі головних шляхів удосконалення розподілу земель, їх раціонального використання й охорони;

* економічне районування та еколого-ландшафтне, ерозійне,
еколого-агроекологічне зонування території адміністративно-територіального утворення;

* виявлення земельних ділянок, які не використовуються, нераціонально використовуються або використовуються не за цільовим призначенням і не відповідно до дозволеного використання, таких, що вибули з обігу або віднесені до менш цінних угідь;

* формування або уточнення площ спеціальних земельних фон
дів для регулювання обігу земель;

* оптимізація складу і співвідношення угідь, виявлення резервів
земель, придатних для сільськогосподарського виробництва, меліорації і поліпшення, обґрунтування внесення цих земель до фонду
перерозподілу і встановлення черговості залучення їх у сільськогосподарський обіг;

* уточнення меж територій (земель) природоохоронного, природно-заповідного, оздоровчого, рекреаційного й історико-культурного
призначення;

* виділення земель з різними режимами використання, а також
земель, обмежених у використанні й обтяжених правами інших осіб;

* уточнення меж земель поселень, а також аналіз стану і використання земель комунальної та державної власності;

* обґрунтування потреби в земельних ресурсах для розвитку галузей різних форм господарювання на землі, визначення потреби в земельних ділянках для надання їх громадянам і юридичним особам для сільськогосподарських і несільськогосподарських цілей;

* удосконалення територіального і міжгалузевого перерозподілу
земель;

* перерозподіл земель сільськогосподарського призначення з метою усунення недоліків у розміщенні існуючих землеволодінь і землекористувань (черезсмужжя, вклинення, вкраплення, далекоземелля та ін.), створення нових і впорядкування існуючих сільськогосподарських підприємств з урахуванням створення нових перспектив розвитку існуючих селянських та фермерських господарств,
сільськогосподарських кооперативів;

* обґрунтування перспектив розвитку й удосконалення територіального розміщення галузей сільського господарства, інших галузей
районного агропромислового комплексу та їх кооперування, об'єктів
його інженерної, виробничої і соціальної інфраструктури, у тому
числі розміщення господарських і виробничих центрів, шляхової
мережі та інших комунікацій, розроблення пропозицій щодо вдосконалення спеціалізації й уточнення обсягів виробництва сільськогосподарської продукції з урахуванням передбачуваного розподілу земель;

* розроблення заходів щодо поліпшення сільськогосподарських
угідь, відновлення і консервації земель, рекультивації порушених
земель, підвищення родючості ґрунтів, захисту земель від ерозії,
підтоплення, заболочування, вторинного засолення, забруднення
відходами виробництва і споживання, радіоактивними речовинами,
поліпшення природних ландшафтів тощо;

* визначення потреби в капітальних вкладеннях, матеріальних і
трудових ресурсах для реалізації намічених заходів, розроблення
пропозицій щодо фінансування і здійснення заходів, передбачених
схемою землеустрою;

* підготовка інформації, показників і нормативів з регулювання
ринкових земельних відносин;

* розрахунок техніко-економічних показників, екологічної, економічної і соціальної ефективності заходів, намічених у схемі землеустрою.

На основі вирішення перелічених завдань у схемі землеустрою адміністративного району уточнюють існуючі і визначають проекти меж, місце розташування і площі земель:

1)інших муніципальних утворень територіальних громад, які
перебувають у віданні розташованих у межах адміністративного
району, а також в межах населених пунктів;

2)промисловості, транспорту, енергетики, зв'язку, інформатики,
для забезпечення космічної діяльності, оборони, безпеки, іншого
спеціального призначення;

3)сільськогосподарського призначення, у тому числі сільськогосподарських організацій і селянських (фермерських) господарств усіх
організаційно-правових форм і форм власності;

4)особливо охоронних територій і об'єктів;

5)спеціальних земельних фондів і фонду перерозподілу земель у
складі земель сільськогосподарського призначення;

6)ділянок сільськогосподарських земель, переданих в оренду;

7)підсобних сільськогосподарських виробництв промислових підприємств та інших організацій;

8)ділянок, передбачених для розширення особистих селянських
господарств, індивідуального житлового і дачного будівництва;

9)територій для ведення колективного садівництва, городництва
і тваринництва.

У результаті розроблення схеми землеустрою, наприклад, адміністративного району формується організаційно-територіальна структура його розвитку, її основою має бути розроблювана в схемі система землеволодіння і землекористування, яка відрізняється за формами власності, галузевою приналежністю, формами господарювання з різним комплексом природних і економічних умов, особливостями антропогенних впливів, структурою населення і системою розселення, демографічними тенденціями, системою культурно-побутового обслуговування.

Читайте також:

<== попередня сторінка	\|	наступна сторінка ==>
Динамическое представление строки.	\|	Основні вимоги до складання схем землеустрою

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

Генерація сторінки за: 0.004 сек.