Процес створення, зміни і скасування законів називають законодавчим процесом.У національній правовій системі він складається з таких стадій:
1) законодавча ініціатива — внесення в законодавчий орган пропозиції про видання, зміну або скасування закону. Таким правом у будь-якій державі володіє порівняно вузь ке коло осіб. В Україні право законодавчої ініціативи мають народні депутати України, Президент, Кабінет Міністрів України;
2) розробка законопроекту. Вона може бути доручена парламентським комітетам, міністерствам, колективам учених-фахівців. Перша і друга стадії законодавчого про цесу можуть збігатися, і тоді на розгляд парламенту вно ситься готовий законопроект;
3) обговорення законопроекту. Прийнятий до розгляду законопроект поетапно обговорюється парламентаріями, до нього вносяться поправки і доповнення (цей процес на зивають першим і другим читанням законопроекту);
4) ухвалення закону (звичайно в результаті третього читання). Ухвалення закону здійснюється голосуванням. За загальним правилом, закон має бути схвалений простою більшістю членів парламенту (тобто 50 % + 1 голос). Деякі закони мають бути схвалені 2/3 голоси парламентаріїв (кваліфікована більшість);
5) підписання закону главою держави. На цю стадію від водиться строго визначений строк (наприклад, в Україні — 15 днів). Як правило, глава держави має право повернути
закон на повторний розгляд зі своїми мотивованими зауваженнями (відкладне вето). Якщо закон повторно приймається кваліфікованою більшістю голосів, то глава держави зобов'язаний підписати його та обнародувати. Так, якщо Президент України не підписав повторно прийнятий закон, то після закінчення десяти днів закон невідкладно обнародується Головою Верховної Ради України;
6) обнародування закону. Ця стадія має важливе зна чення. Неопубліковані і, таким чином, не доведені до відо ма людей закони не застосовуються;
7) набрання законом чинності. За загальним правилом, закон набуває чинності протягом певного терміну (в Укра їні — через десять днів після публікації), якщо інше не вказане самим законом.