Система управління персоналом включає ряд стадій: формування, використання, стабілізацію і власне управління (Рис.10).
Формування (становлення) персоналу організації - особлива стадія, в процесі якої закладаються основа його інноваційного потенціалу та перспективи подальшого нарощування. Ця стадія є винятково важливою у життєвому циклі нового підприємства. Від своєчасного і повного рішення соціально-економічних і організаційних завдань багато в чому залежить його ефективна робота. Відхилення чисельності персоналу від науково обгрунтованої потреби підприємства в ній, як в меншу, так і в більшу сторону впливає на рівень трудового потенціалу. Це значить, що як дефіцит, так і надлишок персоналу однаково негативно впливають на трудовий потенціал. Так, брак персоналу приводить до недовикористання виробничого потенціалу та надмірного навантаження працівників; зміст зайвої чисельності веде до недовикористання їх індивідуального потенціалу.