Студопедия
Новини освіти і науки:
МАРК РЕГНЕРУС ДОСЛІДЖЕННЯ: Наскільки відрізняються діти, які виросли в одностатевих союзах


РЕЗОЛЮЦІЯ: Громадського обговорення навчальної програми статевого виховання


ЧОМУ ФОНД ОЛЕНИ ПІНЧУК І МОЗ УКРАЇНИ ПРОПАГУЮТЬ "СЕКСУАЛЬНІ УРОКИ"


ЕКЗИСТЕНЦІЙНО-ПСИХОЛОГІЧНІ ОСНОВИ ПОРУШЕННЯ СТАТЕВОЇ ІДЕНТИЧНОСТІ ПІДЛІТКІВ


Батьківський, громадянський рух в Україні закликає МОН зупинити тотальну сексуалізацію дітей і підлітків


Відкрите звернення Міністру освіти й науки України - Гриневич Лілії Михайлівні


Представництво українського жіноцтва в ООН: низький рівень культури спілкування в соціальних мережах


Гендерна антидискримінаційна експертиза може зробити нас моральними рабами


ЛІВИЙ МАРКСИЗМ У НОВИХ ПІДРУЧНИКАХ ДЛЯ ШКОЛЯРІВ


ВІДКРИТА ЗАЯВА на підтримку позиції Ганни Турчинової та права кожної людини на свободу думки, світогляду та вираження поглядів



Загальне поняття управління та його види.

ПЛАН

ЛЕКЦІЯ 2. Поняття і суть державного управління

1. Загальне поняття управління та його види.

2. Характеристика державного управління.

3. Принципи державного управління.

4. Співвідношення державного управління і державної виконавчої влади.

Адмініст­ративне право як складова частина правової системи держави характеризується насамперед там, що воно виступає регулятором особливої категорії суспільних відносин, а саме: відносин, які складаються у сфері державного управління.

Сам термін "адміністративне" у перекладі з латинської означає "управління". Тому словосполучення "адміністра­тивне право" цілком закономірно можна трактувати як "управлінське право".

Термін "управління" у буквальному розумінні означає діяльність з керівництва чимось. У довідковій літературі є кілька визначень сутності управління. Найчастіше його розуміють як діяльність, що спрямовує і регулює суспільні відносини; сукупність приладів і механізмів, за допомогою яких приводять в рух машини; підрозділу в системі устано­ви; вид синтаксичної залежності тощо.

Управління треба розглядати і досліджувати як цілісну систему, яка складається із взаємодіючих компо­нентів.

В управлінні існує голов­на ланка – управлінська система. Саме вона є носієм усіх складових і ознак управління.

До основних компонентів управлінської системи належать:

1) суб'єкт управління, тобто джерело керуючого впли­ну, той, хто управляє, виконує функції керівництва і впли­ває на об’єкт і метою переведення його у новий стан;

2) об'єкт управління, тобто те, на що спрямовано ке­руючий вплив суб'єкта; що функціонує під цим впливом;

3) керуючий вплив, тобто комплекс цілеспрямованих і організуючих команд, заходів, прийомів, методів, за допо­могою яких здійснюється вплив на об'єкт і досягаються реальні зміни у ньому;

4) зворотні зв'язки, тобто інформація для суб'єкта про результативність керуючого впливу та зміни в об'єкті.

У найбільш узагальненому вигляді управління– це діяльність суб'єкта, що дістає вияв у цілеспрямованому, організуючому впливі на об'єкт управління, здійснювано­му з метою приведення останнього у бажаний для суб'єкта стан.

Виділяють три основні види управління:

• технократичне — управління технікою, механізмами, машинами;

• біологічне — управління живими організмами рослин і тварин;

• соціальне — управління людьми та їх колективами.

Кожен з перелічених видів є об'єктом пізнання і дослі­джується людиною в рамках відповідних наук.

Перші два види управління — це в основному сфера природничих, а також наук техніко-математичного профі­лю. Дослідження соціального управління є безпосереднім завданням суспільних наук.

Соціальне управління – це управління, здійснюване у людському суспільстві, людьми по відношенню до людей. І суб'єкт, і об'єкт управління представлені тут люди­ною. Отже, в управлінських системах, які функціонують у соціальному середовищі, головним і провідним є людський фактор.

Ознаки соціального управління:

Ø соціальне управління завжди присутнє там, де вини­кає спільна діяльність людей;

Ø його головне призначення полягає у здійсненні ре­гулюючого впливу на поведінку учасників спільної ді­яльності;

Ø функції соціального управління (координація, узго­дження, планування, контроль, нагляд, примус) реалізу­ються в рамках суспільних відносин;

Ø внаслідок соціально-управлінських впливів виника­ють управлінські відносини, які є різновидом, по-перше, суспільних, а по-друге, — вольових відносин;

Ø соціальне управління є різновидом людської ді­яльності.

На підставі цих ознак можна сформулювати визначен­ня соціального управління.

Соціальне управління– це вид вольової діяльності, вираженої у цілеспрямованому й організуючому впливі, здійснюваному з метою забезпечення узгодженості й впорядкованості спільних дій людей та їх колективів в Інтересах ефективного розв'язання завдань, що стоять перед ними.

Види соціального управ­ління:

Ø державне управління, де суб'єктом виступає держава в особі відповідних структур;

Ø громадське управління, де суб'єктами є недержавні утворення.

Державне управління здійснюється спеціальним апаратом держави, в якому на платній основі працюють державні службовці. Діяльність такого апарату має юридично-владний характер і забезпечується примусовою силою держави. Суб'єкти державного управління виступають під імені держави. Рішення, які приймаються у рамках цієї системи, обов'язкові для всіх учасників суспільних від­носин, у тому числі й для недержавних організацій та формувань.

Громадське управління, як правило, не підкріплюється примусовою силою держави в обсязі, характерному для державного управління. Діяльність основної маси недер­жавних організацій має головним чином морально-органі­заційний характер.

 


Читайте також:

  1. ERP і управління можливостями бізнесу
  2. H) інноваційний менеджмент – це сукупність організаційно-економічних методів управління всіма стадіями інноваційного процесу.
  3. II. Поняття соціального процесу.
  4. III. КОНТРОЛЬ і УПРАВЛІННЯ РЕКЛАМУВАННЯМ
  5. IV. Закріплення й узагальнення знань
  6. IV. УЗАГАЛЬНЕННЯ І СИСТЕМАТИЗАЦІЯ ВИВЧЕНОГО
  7. Oracle Управління преміальними
  8. V. Поняття та ознаки (характеристики) злочинності
  9. V. Систематизація і узагальнення нових знань, умінь і навичок
  10. VI. Узагальнення та систематизація знань
  11. А. Видання прав актів управління
  12. А/. Поняття про судовий процес.




Переглядів: 2301

<== попередня сторінка | наступна сторінка ==>
Співвідношення адміністративного права з іншими галузями права. | Характеристика державного управління.

Не знайшли потрібну інформацію? Скористайтесь пошуком google:

  

© studopedia.com.ua При використанні або копіюванні матеріалів пряме посилання на сайт обов'язкове.


Генерація сторінки за: 0.039 сек.